نائبة الأمين العام للأمم المتحدة: أهداف التنمية المستدامة تمثل "أفضل استثمار" للبشرية في القدرة على الصمود والاقتصادات المستدامة ومنع النزاعات والأزمات

الملاحظات التي ألقتها نائبة الأمين العام للأمم المتحدة أمينة ج. محمد في اجتماع المجلس الاقتصادي والاجتماعي للأمم المتحدة اليوم حول الأنشطة التنفيذية من أجل التنمية. في كلمتها، قدمت محمد، التي تترأس مجموعة الأمم المتحدة للتنمية المستدامة نيابة عن الأمين العام للأمم المتحدة، تقريرها حول مكتب التنسيق الإنمائي.

السيدة نائبة الرئيس، أصحاب السعادة،

يسير العالم إلى الوراء فيما يتعلق بمعظم أهداف التنمية المستدامة.

أدت جائحة كوفيد-19 إلى تعثر أو عكس عقود من التقدم في معظم البلدان. واليوم، تؤدي الحرب الدائرة في أوكرانيا إلى تفاقم أزمة ثلاثية الأبعاد في مجالات الغذاء والطاقة والتمويل - وهي أزمة تؤثر بشكل كبير على الأشخاص والاقتصادات الأكثر ضعفًا على وجه الخصوص.

تمثل أهداف التنمية المستدامة أفضل استثمار للبشرية في اقتصادات قادرة على الصمود ومنصفة وشاملة ومستدامة، ولكن أيضًا في منع النزاعات والأزمات.

كانت رسالة الأمين العام إلى المجلس الاقتصادي والاجتماعي في وقت سابق اليوم واضحة.

علينا إنقاذ أهداف التنمية المستدامة الآن، وتسريع العمل لتحقيق هذه الأهداف بحلول عام 2030.

ويشكل نظام المنسقين المقيمين المستقل والمتمكن جزءًا مهمًا من هذا التسريع.

ثلاثة إنجازات، تم تسليط الضوء عليها في التقرير المتعلق بمكتب التنسيق الإنمائي الذي يسعدني أن أعرضه اليوم، تُعدّ ضرورية لجهودنا.

أولاً، لدينا الآن جيل جديد من المنسقين المقيمين على رأس فرق الأمم المتحدة القطرية التي أعيد تنظيمها.

توافق تسعون في المائة من الحكومات المستفيدة من البرامج على أن المنسقين المقيمين لهم ما يلزم من الصفات والقدرات والمهارات لدعم احتياجات التنمية في بلدانهم، مقارنة بنسبة 88 في المائة في عام 2020.

وتمثل النساء نسبة 53 في المائة منهن؛ و50 في المائة من البلدان المستفيدة من البرنامج - ارتفاعًا من 41 في المائة في 2018.

تدعم هؤلاء مكاتبُ المنسقين المقيمين المزودة بالموظفين على نحو كامل ومكتب التنسيق الإنمائي، مع مراعاة التكافؤ بين الجنسين والتنوع الجغرافي. لقد بحثنا أيضًا في وسائل لزيادة تمثيل الأشخاص ذوي الإعاقة، ولدينا حاليًا 21 زميلًا في مكاتب المنسقين المقيمين ينسبون أنفسهم على أنهم يعانون من إعاقات.

وبعد إجراء مسح للمرة الأولى هذا العام، وجدت غالبية فرق الأمم المتحدة القطرية أن الدعم الذي تتلقاه من مكاتب المنسقين المقيمين فعال إلى حد كبير عبر مجالات خبرتهم: البيانات والاتصالات والشراكة والاقتصاد والتخطيط الاستراتيجي.

ثانيًا، يتيح نظام المنسقين المقيمين المعاد تنظيمه المزيد من الدعم المخصص والفعال من فرقنا القطرية.

تشير جميع حكومات البلدان المستفيدة من البرنامج تقريبًا إلى أن إطار التعاون يضمن مواءمة أنشطة الأمم المتحدة مع الأولويات الوطنية.

اختار ما مجموعه 70 في المائة الأمم المتحدة كأحد شركائهم المفضلين في التنمية للحصول على مشورة في مجال السياسات مرتكزة على الأدلة و63 في المائة للحصول على مشورة أكثر تكاملًا في مجال السياسات. وبالتالي، فهناك تحسينات هائلة مقارنة بكيف بدأنا في بداية الإصلاح.

وثالثاً، قمنا بتحسين الشفافية والمساءلة داخل المنظومة. من خلال منصة معلومات الأمم المتحدة على سبيل المثال، يمكننا الآن تتبع التقدم المحرز في أهداف أطر التعاون والإبلاغ عنه في عدد متزايد من البلدان، في الوقت الحقيقي.

أصدرت جميع فرق الأمم المتحدة القطرية تقريبًا تقارير نتائج سنوية لإبلاغ الحكومات بالتقدم المحرز في تنفيذ إطار التعاون الخاص بها.

أصحاب السعادة،

تؤتي جهودنا الجماعية ثمارها.

يتيح نظام المنسقين المقيمين عقد اجتماعات أكثر فعالية للشركاء وأصحاب المصلحة، وتحسين إجراءات الأمم المتحدة لدعم البلدان بالحجم والطموح اللازمين لتحقيق أهداف التنمية المستدامة.

لعب المنسقون المقيمون، بدعم من الخبراء الاقتصاديين في مكاتبهم، دورًا قياديًا في توسيع الوصول إلى تمويل أهداف التنمية المستدامة.

حتى الآن، موّل الصندوق المشترك المعني بأهداف التنمية المستدامة 151 برنامجًا مشتركًا تغطي 118 بلدًا وإقليمًا. ساعد هذا العمل البلدان على الاستفادة من تمويل أهداف التنمية المستدامة والاستثمار في الحماية الاجتماعية، ودعم الدول الجزرية الصغيرة النامية.

كما تساعد فرق الأمم المتحدة القطرية، بدعم من برنامج الأمم المتحدة الإنمائي، الحكومات في 80 بلدًا لتصميم أطر تمويل وطنية متكاملة لتمويل أولويات التنمية المستدامة.

تمنح النتائج الجماعية التي حققتها منظومة الأمم المتحدة الإنمائية، والتي تم تسليط الضوء عليها في التقرير، الثقة بأن هذه المنظومة يمكن أن ترتقي إلى مستوى التحديات التي تنتظرنا، لا سيما وأننا نتخذ الخطوات النهائية في مسار تعزيز هذه الإصلاحات.

بدعم جماعي من الأمم المتحدة:

حصل 49 مليون شخص على المياه والصرف الصحي.

تم تجنب أكثر من 76.5 مليون طن من انبعاثات ثاني أكسيد الكربون من خلال مبادرات الطاقة النظيفة.

استفاد 183 مليون طفل من التعليم من بعد.

وتم تسليم 1.4 مليار لقاح مضاد لكوفيد-19 إلى 145 بلدًا.

هذه النتائج مشجعة. ولكن لا يزال لدينا طريق طويل لنقطعه.

أطلعنا الأمين العام هذا الصباح على أولويات واضحة لمنظومة الأمم المتحدة الإنمائية من أجل دعم التحولات الهيكلية اللازمة لتحقيق أهداف التنمية المستدامة:

دعم التحولات الرئيسة في الطاقة ونظام الغذاء والتحولات الرقمية وغيرها، وتعزيز استثمارات رأس المال البشري الضرورية لتحقيق جميع الأهداف، وإصلاح شامل لنظامنا المالي العالمي لدعم وصول البلدان إلى تمويل أهداف التنمية المستدامة.

يلعب نظام المنسقين المقيمين دورًا مهمًا في تحقيق هذه التغييرات التحويلية.

ستوفر مسودة إطار النتائج لنظام المنسقين المقيمين، المرفق بتقريري، أداة إضافية للدول الأعضاء من أجل رصد التقدم الذي أحرزناه في هذا الصدد، وضمان أن يتم تجهيز المجلس الاقتصادي والاجتماعي بالكامل ليشرف على نظام المنسقين المقيمين.

أشكركم على مشاركتكم وتوجيهكم طوال عملية الصياغة.

بالإضافة إلى ذلك، سأقدم قريبًا إلى مجالس إدارة كيانات منظومة الأمم المتحدة الإنمائية قائمة مرجعية للإصلاح لمساعدتهم، على أن تضمن مجالس إدارتها التنفيذ الكامل.

وهذا أيضًا استجابة لطلب رئيسي من الدول الأعضاء في قرار الجمعية العامة بشأن نظام المنسقين المقيمين.

يجب أن تتوافق خطط البرامج القطرية للكيانات مع النتائج ضمن أطر التعاون وأن تساهم بشكل ملموس في تحقيقها.

ويجب أن تمكّن نماذج أعمال كيانات منظومة الأمم المتحدة الإنمائية المنسقين المقيمين من لعب أدوارهم التنظيمية والتنسيقية على أكمل وجه.

أصحاب السعادة،

في عام 2021، في الوقت الذي كانت هناك حاجة إلى دفعة قوية لتحقيق أهداف التنمية المستدامة، كان تمويل نظام المنسقين المقيمين أقل من إجمالي الميزانية السنوية المطلوبة البالغة 281 مليون دولار.

إن عوائد الاستثمار في التنسيق الإنمائي واضحة - قيادة مستقلة وموثوقة، تعزيز عقد الاجتماعات وتحسين التنسيق، وتحسين كفاءة التشغيل لتحقيق نتائج أكثر طموحًا.

أشكركم، الدول الأعضاء، على قيادتكم المستمرة في الجمعية العامة والمجلس الاقتصادي والاجتماعي والهيئات الإدارية في العواصم والبلدان.

معًا، قطعنا شوطًا طويلًا. يجب أن نواصل الرحلة معًا خلال السنوات الثماني المقبلة، بجدية، وعلى وجه الاستعجال، وعلى المستوى المطلوب للوفاء بوعد خطة عام 2030 وأهداف التنمية المستدامة.

يشكل استمرار النقص في التمويل خطراً حقيقياً على طموح إصلاحاتنا والهدف النهائي المتمثل في تعزيز خطة عام 2030. إن عكس هذا الاتجاه وسد فجوة التمويل يجب أن يبقى أولوية مطلقة.

مع زملائي في مجموعة الأمم المتحدة للتنمية المستدامة، أتطلع إلى الاستماع إلى آرائكم وملاحظاتكم لتلبية احتياجات وأولويات البلدان وشعوبها بشكل أفضل.

شكرًا لكم.