الحد من مخاطر الكوارث: المشاركة النسائية لا غنى عنها
لن تنسى شان كانها أبدًا موسم الأمطار في عام 2016.
تتذكر قائلة: "تضررت قطعان القرويين وحقول الأرز، لكن وفاة طفلة تبلغ من العمر سبع سنوات غرقاً كان مفجعًا بالنسبة لي".
ترك موت الفتاة مجتمع كانها في حالة من الصدمة.
عند وقوع الكارثة، لا يتعرض الرجال والفتيان لقابلية التأثر نفسها مثل النساء والفتيات. تشكل هذه الاختلافات تجربة الكوارث والتعافي منها. يُعدّ عدم المساواة بين الجنسين أحد نقاط الضعف هذه.
تشكل النساء أكثر من نصف سكان كمبوديا. ومع ذلك، في هذا البلد كما في جميع أنحاء العالم، عندما يتعلق الأمر بالاستعداد والاستجابة للكوارث، فإن تمثيل النساء غالبًا ما يكون منخفضًا إلى حد كبير.
عند وقوع الكارثة، تتكشف حالات عدم المساواة وعلاقات القوة بين الرجال والنساء بأكثر الطرق إثارة للرعب. في البلدان التي ينتشر فيها عدم المساواة بين الجنسين، تكون نسبة النساء والفتيات اللواتي يتوفين أعلى بكثير، وكذلك معدلات العنف القائم على النوع الاجتماعي - بما في ذلك الاغتصاب والاتجار بالبشر والعنف المنزلي.
تقول خون صوفيا، محللة برامج في هيئة الأمم المتحدة للمرأة إن "النساء عامل تغيير، ومشاركتهن في الحد من مخاطر الكوارث هي قضية تتعلق بحقوق المرأة، وهو مبدأ أساسي في اتفاقية القضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة".
إن حكومة كمبوديا الملكية طرف في لجنة القضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة. وكعضو في اللجنة، التزمت الحكومة الملكية بضمان معايير قوية بشأن المساواة وعدم التمييز لجميع النساء. كما تضع اللجنة أيضًا معايير أساسية ترتبط ارتباطًا وثيقًا بخطة التنمية المستدامة لعام 2030.
في كمبوديا، تشكل النساء حاليًا 51٪ من القوة العاملة الأساسية في زراعة الكفاف و57٪ من القوة العاملة في الزراعة الموجهة نحو السوق، لكنهن يتلقين 10٪ فقط من خدمات الإرشاد الزراعي. بمعنى آخر، عندما تؤثر كارثة على الصناعة الزراعية، فإن النساء يستفدن إلى حد كبير من برامج الحماية الاجتماعية القائمة.
لكن هناك حل بسيط. يجب إشراك النساء على المستوى الوطني ودون الوطني في عمليات التأهب للكوارث والاستجابة لها.
اعترفت حكومة كمبوديا الملكية بالدور الذي تلعبه المرأة، وهي تشركها في عمليات التخطيط للكوارث والاستجابة لها. تعمل شان كانها، نائبة محافظ منطقة كامبوت كرونج، بالفعل على إسماع أصوات النساء في النقاشات الدائرة حول الحد من مخاطر الكوارث.
تقول كانها: "من المهم للغاية أن يكون هناك تمثيل للمرأة في موضوع الحد من مخاطر الكوارث".
تؤكد كانها أن زيادة تمثيل المرأة سيمكن النساء الأخريات من مشاركة قضاياهن وأولوياتهن وتحديد الحلول من منظورهن وخبراتهن. من خلال تجربتها الخاصة، كلما زادت قدرة النساء على المشاركة في إجراءات الحد من مخاطر الكوارث، زادت مشاركة المعلومات والمعارف مع نساء أخريات في المجتمعات المحلية.
تشرح كانها: "كلما زادت معرفة النساء بكيفية الاستعداد، زادت قدرتهن على التكيف عند وقوع الكارثة".
تتمتع النساء مثل كانها بإمكانيات هائلة لتقديم مساهمات كبيرة في الحد من مخاطر الكوارث. غالبًا ما تكون النساء أول من يستجيب عند وقوع الكوارث، ويلبين احتياجات أسرهن ومجتمعاتهن، ويتعاملن مع الآثار السلبية للكارثة على سبل عيشهن.
تضيف كانها: "إذا نظرت إلى كيفية تنظيم إجراءات الحد من مخاطر الكوارث والاستجابة المجتمعية، فستلاحظ أن هناك رجالًا أكثر من النساء. نحن نحاول تغيير هذا الواقع".
وتشرح صوفيا: "إذا تم استبعاد النساء من المناقشات حول الحد من مخاطر الكوارث، فإن ذلك يحرمنا حرفياً من 50٪ من مهارات الناس ومعارفهم. تقدم النساء وجهات نظر مختلفة وقيمة يمكن أن تساعد في إعداد المجتمع وإعادة البناء إذا لزم الأمر".
تعرف النساء أفضل من غيرهن مشاكل المرأة. بهدف تعزيز مشاركتهن في لجان إدارة الكوارث في جميع أنحاء كمبوديا، لا سيما على المستوى دون الوطني، نحتاج إلى تمكين المزيد من القادة مثل كانها والمشاركة في عمليات التأهب للكوارث والاستجابة لها.
وحذرت كانها من أنه "بدون مشاركة النساء، لن يتم الاعتراف بالقضايا المتعلقة بالمرأة. بدون مشاركة النساء، لن تتم معالجة أولوياتهن قبل الكارثة وخلالها وبعدها".
معلومات عن المشروع
تعمل هيئة الأمم المتحدة للمرأة وهيئة الأمم المتحدة للبيئة، بالشراكة مع حكومة كمبوديا الملكية، على تمكين منظمات المجتمع المدني النسائية من فهم عمليات صنع القرارات المتعلقة بتغير المناخ والحد من مخاطر الكوارث والمشاركة والتأثير فيها. تعمل هيئة الأمم المتحدة للمرأة على تعزيز الدور القيادي للمرأة في الحكومة والمجتمع المدني للعمل المناخي والحد من مخاطر الكوارث.
انقر هنا لقراءة المقال المنشور في الأصل على موقع الأمم المتحدة في كمبوديا.