إعادة البناء بشكل أفضل: استراتيجية الأمم المتحدة في تايلاند للاستجابة لكوفيد-19
في يناير، أصبحت تايلاند ثاني دولة تؤكد اكتشاف حالة كوفيد-19. منذ ذلك الحين، أظهرت البلاد مرونة ملحوظة من بفضل الإجراءات الحكومية والمسؤولية الاجتماعية والتضامن المجتمعي. بحلول نهاية يوليو، لم يتم تسجيل أي حالات انتشار محلي لمدة شهرين تقريبًا.
دفعت استجابة تايلاند الشاملة وقدرتها على الحد من انتشار الفيروس منظمة الصحة العالمية إلى اعتبار تايلاند، إلى جانب نيوزيلندا، نموذجًا ناجحًا في التعامل مع الوباء. بالطبع، يعتمد هذا النجاح كليًا على اليقظة المستمرة، ونهج إشراك المجتمع بأسره، وتكثيف الاختبارات لمنع حدوث موجة ثانية مع فتح الحدود واستئناف الأنشطة الاقتصادية بشكل كامل.
كان التأثير الاقتصادي للوباء خطيرًا، مع توقعات بحدوث انكماش اقتصادي بنسبة 8.1 ٪ في عام 2020. وفقًا لمسح حديث، أفاد 65 ٪ من الأشخاص في تايلاند أن مستوى دخلهم غير كاف تمامًا أو غير كاف للغاية في ظل الظروف التي فرضها الوباء، وتقول نسبة متقاربة من السكان أن مواردهم المالية قد تأثرت سلبًا.
رؤية تتمحور حول كوفيد-19
بعد أن توليت منصبي قبل أسبوع واحد فقط من الإغلاق، ركزت رؤيتي لتايلاند كثيرًا على كوفيد-19. لقد شعرنا جميعًا، في حياتنا الخاصة، بآثار الوباء بطرق مختلفة، وقد انفصل العديد من موظفي الأمم المتحدة في تايلاند عن عائلاتهم لأشهر عدة بسبب قيود السفر. في حالتي، تم تأجيل لم شمل عائلتي للنصف الأول من العام، وآمل أن أرى زوجي الشهر المقبل للمرة الأولى منذ تفشي الوباء. في الوقت نفسه، نحن ندرك تمامًا أن المجتمعات الضعيفة هي التي تتحمل وطأة هذه الأزمة، ما يجعل عمل المناصرة والإجراءات التي نتخذها مع شركائنا أكثر أهمية.
بصفتي المنسقة المقيمة، ركزت على العمل بشكل وثيق مع فريق الأمم المتحدة القطري لتطوير استراتيجية استجابة الأمم المتحدة الشاملة للوباء. لقد تأكدت من أن هذه الاستراتيجية مبتكرة وتطلعية وتوفر قيادة فكرية تمكن الدولة من الحفاظ على مكاسبها التنموية وإعادة البناء بشكل أفضل.
لا يزال فهمنا لتأثير الأزمة وانعكاساتها على أهداف التنمية المستدامة يتطور بينما أتحدث إليكم. بدأنا للتو في فهم تأثيرات كوفيد-19 بشكل أفضل على الزراعة والأسر المعيشية الزراعية بالإضافة إلى تأثيره الاجتماعي على المدى الطويل.
إعادة البناء معًا بشكل أفضل
فيما يتعلق بنهج الأمم المتحدة تجاه هذه الأزمة، حدد الأمين العام أنطونيو غوتيريش وجهة مناقشة المسؤولية المشتركة والتضامن العالمي، مشددًا على الحاجة المطلقة لاستجابة شاملة تقوم على أساس المجتمع بأسره والحكومة بأكملها. تُظهر مساهمة الحكومة الملكية التايلاندية في صندوق الأمم المتحدة للاستجابة والتعافي من فيروس كوفيد-19 هذا الاستعداد لتقاسم المسؤولية. وبالمثل، فإن انخراط مليون من العاملين الصحيين المتطوعين، ثلثاهم من النساء، في تتبع المخالطين في جميع أنحاء البلاد يشهد على اختيار نهج مجتمعي شامل.
نفذت الحكومة بسرعة حزمة شاملة من إجراءات التحفيز المناسبة على مراحل زمنية، وتشكل 15٪ من الناتج المحلي الإجمالي. أفاد ما يقرب من نصف المشاركين في الاستطلاع الأخير أنهم تلقوا مساعدة حكومية. تشير نماذج التقديرات إلى أنه في الوقت الذي يظهر فيه الإنفاق الحكومي باعتباره أكثر الوسائل فعالية لدعم النمو والتوظيف، فإن المنح النقدية التي تليها القروض الميسرة هي ثاني أفضل التدابير. بالشراكة مع المجلس الوطني للتنمية الاقتصادية والاجتماعية - الوكالة الوطنية للتخطيط الاقتصادي في تايلاند - ستراقب الأمم المتحدة في تايلاند تأثير حزم الحوافز المالية هذه التي تستهدف الاقتصادات المحلية لتنوير تطوير البرامج الحكومية.
ستحتاج الحكومة أيضًا إلى مراقبة تأثير هذه الإجراءات من كثب على مستوى الأسرة في الربعين الثالث والرابع، وزيادة تحسين مزيج تدابير التحفيز هذا لتحديد استهداف أكثر دقة. من حيث مواطن الضعف، يشير تقييم الأثر إلى أن الشباب قد يكونون أكبر الخاسرين في ظل ارتفاع معدلات البطالة وحقيقة أن ما يقرب من نصف مليون شاب سينضمون إلى القوى العاملة خلال فترة من الصعب فيها تأمين الوظائف. وبالمثل، فإن النساء والرجال يتأثرون بالتساوي، ولكن بشكل مختلف، ما يشكل عائقًا أمام عملية التعافي.
تركز استراتيجية الأمم المتحدة في تايلاند على الاستثمار في الشراكات ذات الرؤية الواضحة لإعادة البناء بشكل أفضل، مع الحفاظ على أهداف التنمية المستدامة على المسار الصحيح. تجمع الخطة بين الاستجابة الصحية المباشرة على أساس مبدأ عدم ترك أي شخص يتخلف عن الركب والاستثمار في السياسات التطلعية التي تهدف إلى حماية الوظائف والاقتصادات وكذلك تعزيز رأس المال الاجتماعي.
تركز استجابتنا الصحية الفورية على دعم الحكومة في بناء قدرات المراقبة الصحية والمختبرات، فضلاً عن تسهيل تعبئة القطاعين الخاص والعام لأبحاث اللقاحات وتجربة إنشاء خدمة رعاية صحية "طبيعية جديدة" تعتمد على التطبيب من بُعد. كما أنها تضمن حصول الفئات الضعيفة مثل المهاجرين واللاجئين على معدات الوقاية الشخصية والخدمات الصحية.
من أجل عدم ترك أي شخص يتخلف عن الركب، أعطت الأمم المتحدة في تايلاند الأولوية للحماية الاجتماعية، بما في ذلك الدعوة الناجحة لزيادة الإعانات لكبار السن والأطفال والأشخاص ذوي الإعاقة. من خلال العمل من كثب مع الحكومة التايلاندية الملكية، ندعم المراقبة الآنية لحالات العنف القائم على النوع الاجتماعي والعنف ضد الأطفال مع تعزيز الوقاية والاستجابة. تقوم الأمم المتحدة أيضًا برسم خرائط البنية التحتية الرقمية لتحديد المناطق الجغرافية والمجتمعات المحرومة حتى تتمكن من سد الفجوة الرقمية ودعم منصات التعلم الإلكتروني للمدارس.
لإعادة البناء بشكل أفضل، تعمل الأمم المتحدة بالشراكة مع المجتمعات المحلية على تطوير نماذج للسياحة المستدامة وحماية التنوع البيولوجي، وربط سلاسل التوريد بالأسواق لتقوية شبكة إدارة الأغذية المجتمعية وكذلك العمل مع الشركات الصغيرة والمتوسطة لدعم التكنولوجيا الخضراء من أجل تحفيز الاقتصاد المحلي. تسهل الأمم المتحدة مشاركة الشباب في النقاشات في جميع أنحاء البلاد، لتقديم أفكار مبتكرة خلقت وظائف للأشخاص المهمشين استجابة للأزمة. تشير جميع الأدلة إلى أن الوباء سيؤثر على أهداف التنمية المستدامة، ولكن هذا الأمر ليس حتميًا ويمكن تجنبه في حال تم إعادة تحديد الأولويات ومضاعفة الاستثمارات العامة والخاصة بشكل استراتيجي. سيتطلب التعافي المرن دعمًا اقتصاديًا مستدامًا ورؤية وسياسات طويلة المدى مع التركيز على إعادة البناء بشكل أفضل لتحفيز الاقتصادات المحلية وتمكين الانتعاش الأخضر.
الناس يدعمون بعضهم البعض
تشير استطلاعات الرأي إلى أن أكثر من ثلث التايلانديين قد تبرعوا بالمال أو الطعام أو الإمدادات أثناء الوباء - معظمها أقل عن 5000 بات (حوالي 160 دولارًا أمريكيًا). في رأيي، هذا يدل على رأس المال الاجتماعي للبلد، ومن نواح عدة، إلى تماسك المجتمع. هناك أيضًا أدلة غير موثقة على أنه في المناطق الأكثر تهميشًا مثل الشمال الشرقي وأقصى الجنوب، كان حجم التبرعات أكبر.
لقد رأينا في تايلاند وفي جميع أنحاء العالم أنه في أوقات الأزمات يبرز أفضل ما في الناس. تفرض جائحة كوفيد-19 تحديات غير مسبوقة، ولكنها توفر أيضًا فرصًا لإعادة البناء بشكل أفضل. تظل الأمم المتحدة في تايلاند ملتزمة بالعمل بشكل مع الشركاء لمساعدة البلاد على التعافي من الوباء وإعادة البناء من أجل مجتمع أكثر إنصافًا وعدلاً وقدرة على الصمود.
هذا المقال أنتجته الأمم المتحدة في تايلاند وكتبته المنسقة المقيمة غيتا سابهاروال. لمعرفة المزيد حول عمل الأمم المتحدة في تايلاند، قم بزيارة: Thailand.un.org.
