Leave No One Behind section banner shows a child practices his writing during a kindergarten class in Tachilek, Myanmar.
No dejar a nadie atrás
Foto: © UN Photo/Kibae Park


 

Valores Universales
Principio Dos: No dejar a nadie atrás

No Dejar a Nadie Atrás es la promesa central y transformadora de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible y sus Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS). Ella representa el compromiso inequívoco de todos los Estados miembros de la ONU de erradicar la pobreza en todas sus formas, poner fin a la discriminación y la exclusión, y reducir las desigualdades y vulnerabilidades que dejan a las personas atrás y socavan el potencial de las personas y de la humanidad en su conjunto. 

No Dejar a Nadie Atrás no solo implica llegar a los más pobres de los pobres, sino que también requiere combatir la discriminación y las crecientes desigualdades dentro y entre los países, y sus causas fundamentales. Una causa importante de que las personas se queden atrás son las formas persistentes de discriminación, incluida la discriminación de género, que deja a individuos, familias y comunidades enteras marginadas y excluidas. Se basa en los estándares normativos de la ONU que son principios fundamentales de la Carta de las Naciones Unidas, el derecho internacional de los derechos humanos y los sistemas legales nacionales en todo el mundo.
 
No Dejar a Nadie Atrás nos obliga a centrarnos en la discriminación y las desigualdades (a menudo múltiples e interceptadas) que socavan la entidad de las personas como titulares de derechos. Muchas de las barreras a las que se enfrentan las personas para acceder a servicios, recursos e igualdad de oportunidades no son simplemente accidentes del destino o falta de disponibilidad de recursos, sino el resultado de leyes, políticas y prácticas sociales discriminatorias que dejan a grupos particulares de personas cada vez más atrás.

El enfoque de la ONU para no dejar a nadie atrás se establece en el Marco compartido sobre No Dejar a Nadie Atrás: igualdad y no discriminación en la brecha del desarrollo sostenible, respaldado por la Junta de Jefes Ejecutivos en noviembre de 2016. Esto incluye un marco de acción compartido para garantizar que el Sistema de las Naciones Unidas ponga el imperativo de combatir las desigualdades y la discriminación a la vanguardia de los esfuerzos de las Naciones Unidas para apoyar la implementación de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible.

La puesta en práctica del compromiso con No dejar a nadie atrás a nivel de país requiere un enfoque integral con una serie de pasos, incluida la identificación de quién se queda atrás y por qué; identificar medidas efectivas para abordar las causas profundas; monitorear y medir el progreso; y garantizar la responsabilidad de No Dejar a Nadie Atrás. Garantizar la participación libre, activa y significativa de todas las partes interesadas, en particular las que quedan atrás, es un componente clave de todos los pasos y fases de la política, la planificación y la programación de No Dejar a Nadie Atrás. La Guía operativa del GNUDS para los equipos de las Naciones Unidas en el país sobre No dejar a nadie atrás proporciona un marco para:

  • Poner en práctica la Promesa de No Dejar a Nadie Atrás utilizando un enfoque paso a paso. 
  • Adaptar y emplear herramientas relevantes de todo el sistema de las Naciones Unidas para evaluar quién se queda atrás y por qué; secuenciación y priorización de soluciones; rastreo y monitoreo del progreso; y garantizar el seguimiento y la revisión.

  • Integrar esta metodología en la programación de las Naciones Unidas y el apoyo político a los Estados miembros. 

La identificación de desigualdades y discriminación requiere la generación de evidencia y la recopilación y desagregación de datos que va más allá del género, la geografía y la edad, para incluir todos los motivos de discriminación prohibidos por el derecho internacional, asegurando que se identifiquen y aborden todas las formas de discriminación y otras causas fundamentales de desigualdades. El enfoque de datos basado en los derechos humanos ayuda a garantizar que el uso de datos y estadísticas sea coherente con las normas y principios internacionales de derechos humanos, incluida la participación, la autoidentificación, la transparencia, la privacidad y la responsabilidad.  

No Dejar a Nadie Atrás es uno de los seis Principios Rectores del Marco de Cooperación de Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas. El documento complementario sobre los Principios Rectores brinda orientación a los equipos de las Naciones Unidas en los países sobre la aplicación de No Dejar a Nadie Atrás en el contexto del Marco de Cooperación.