Una nueva normalidad: La ONU establece una hoja de ruta para levantar las economías y salvar empleos después de COVID-19
Nueva York, 27 de abril de 2020 – La urgente crisis de salud, que supone la COVID-19, ha creado una recesión histórica con niveles récord de privación y desempleo, generando una crisis humana sin precedentes que está golpeando más duro a los más pobres, especialmente a las mujeres y los niños. En un nuevo marco publicado hoy como una hoja de ruta para apoyar el camino de los países hacia la recuperación social y económica, las Naciones Unidas exigen una ampliación extraordinaria del apoyo internacional y el compromiso político para garantizar que las personas en todas partes tengan acceso a servicios esenciales y protección social.
El “Marco de las Naciones Unidas para la respuesta socioeconómica inmediata a la COVID-19: responsabilidad compartida, solidaridad global y acción urgente para las personas necesitadas” hace un llamamiento para proteger empleos, empresas y medios de vida con el fin de poner en marcha lo antes posible una recuperación segura de las sociedades y las economías para un camino más sostenible, con igualdad de género y carbono neutral, mejor que la "vieja normalidad".
“Esto no es solo una crisis de salud sino una crisis humana; una crisis laboral; una crisis humanitaria y una crisis de desarrollo. Y no se trata solo de los más vulnerables. Esta pandemia muestra que todos estamos en riesgo porque solo somos tan fuertes como el sistema de salud más débil. Su escala sin precedentes exige una respuesta sin precedentes ", dijo el Secretario General de las Naciones Unidas, António Guterres, quien presentó su informe sobre los impactos socioeconómicos de COVID-19 "Responsabilidad compartida, solidaridad global "en marzo.
"Todo lo que hacemos durante y después de esta crisis debe centrarse firmemente en construir economías y sociedades más equitativas, inclusivas y sostenibles que sean más resistentes frente a las pandemias, el cambio climático y los muchos otros desafíos globales que enfrentamos", dijo. Este nuevo marco publicado hoy establece la forma en que las entidades de las Naciones Unidas entregarán esta visión sobre el terreno. Las decisiones tomadas en los próximos meses serán cruciales para el progreso hacia los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), como lo especifica el marco de las Naciones Unidas para la respuesta socioeconómica inmediata a COVID-19.
Observando que, durante el brote de Ébola en 2014, murieron más personas por la interrupción de los servicios sociales y el colapso económico que por el virus en sí, el marco se centra en proteger las necesidades y los derechos de los más afectados por la pandemia, comenzando por los más vulnerables. países, grupos y aquellos que corren el riesgo de quedarse atrás.
Extrayendo lecciones de la crisis económica y financiera mundial de 2008-2009, el marco señala que los países con fuertes sistemas de protección social y servicios básicos sufrieron menos y se recuperaron más rápido. Para evitar que miles de millones de personas caigan en la pobreza, los gobiernos de todo el mundo necesitarán adaptar, ampliar y escalar rápidamente los 'cojines' de seguridad, como transferencias de efectivo, asistencia alimentaria, planes de seguro social y prestaciones infantiles para apoyar a las familias.
Para reducir los impactos de COVID-19, la ONU pide un aumento de apoyo extraordinario para hacer frente a los desafíos futuros, incluidas respuestas inmediatas de protección social que consideren impactos diferenciados en grupos vulnerables, niños, mujeres, hombres y aquellos en el sector informal. Esto es particularmente urgente teniendo en cuenta que 4 mil millones de personas, más de la mitad de la población mundial, incluidos dos de cada tres niños, carecen de o tienen una protección social inadecuada.
Notas para los editores.
Nota para los editores
La ONU se centrará en cinco flujos clave en su respuesta, que coloca a las comunidades en el centro de los esfuerzos de recuperación:
- proteger los servicios de salud existentes y fortalecer la capacidad de los sistemas de salud para responder a la COVID-19;
- ayudar a las personas a enfrentar la adversidad, a través de la protección social y los servicios básicos
- proteger los empleos, apoyar a las pequeñas y medianas empresas y los trabajadores del sector informal a través de programas de recuperación económica;
- guiar el aumento necesario en el estímulo fiscal y financiero para hacer que las políticas macroeconómicas funcionen para los más vulnerables y fortalecer las respuestas multilaterales y regionales; y
- promover la cohesión social e invirtiendo en sistemas de respuesta y resiliencia liderados por la comunidad. Estas cinco corrientes están conectadas por acción para satisfacer la necesidad de sostenibilidad ambiental, si los países se recuperan y "reconstruir mejor", y están mejor preparados para enfrentar futuras crisis, incluidas las pandemias.
Los equipos de las Naciones Unidas que cubren 162 países y territorios implementarán este plan de recuperación en los próximos 12 a 18 meses, bajo el liderazgo de los Coordinadores Residentes (RC) de las Naciones Unidas, respaldados por una red de expertos mundiales y regionales. Como líder técnico en los esfuerzos de recuperación socioeconómica, el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) apoyará a los CR, con los equipos de las Naciones Unidas trabajando como uno solo en todos los aspectos de la respuesta.
Si bien una proporción significativa de la cartera existente de programas de desarrollo sostenible de US $ 17.8 mil millones en todas las entidades de la ONU se ajustará a las necesidades derivadas de la COVID-19, dada la escala y el alcance del impacto socioeconómico de la pandemia, se requerirán fondos adicionales. Para apoyar estos esfuerzos, el Secretario General lanzó el Fondo de las Naciones Unidas para la Recuperación y Respuesta de la COVID-19, un mecanismo de fondos interinstitucionales de las Naciones Unidas para ayudar a los países con programas de ingresos bajos y medios a superar la crisis de salud y desarrollo causada por la pandemia COVID-19 y apoyar a las personas más vulnerables a las dificultades económicas y las perturbaciones sociales. Los requisitos financieros del Fondo se proyectan en $1 mil millones en los primeros nueve meses y serán revisados posteriormente. El Secretario General también pidió una respuesta multilateral que represente al menos el 10 por ciento del producto interno bruto (PIB) mundial para generar la respuesta más efectiva a la crisis que el mundo haya visto.
No habrá retorno a la "vieja normalidad", indica el documento marco. La pandemia es un duro golpe para las economías en desarrollo y emergentes que ya enfrentan restricciones vinculantes a la deuda y un espacio fiscal limitado, con varios países en desarrollo que necesitan alivio urgente de la deuda. Sus impactos serán especialmente devastadores para los países más vulnerables, aquellos en entornos humanitarios o de conflicto. La ONU también hace un llamamiento a la reutilización fiscal y financiera masiva en las próximas semanas y meses, incluida la redirección de los subsidios a los combustibles fósiles para ayudar a la respuesta. La ONU enfatiza que el status quo y los negocios habituales son opciones de política, y no son inevitables. Para un desarrollo sostenible que beneficie a más personas, la opción debe ser una recuperación de la COVID-19 que sea rápida, justa, ecológica e inclusiva.
Sobre el documento de marco
El "Marco de las Naciones Unidas para la respuesta socioeconómica inmediata a COVID-19: responsabilidad compartida, solidaridad global y acción urgente para las personas necesitadas", publicado hoy, pone en práctica el informe de Solidaridad Global de Responsabilidad Compartida del Secretario General de la ONU sobre el mismo tema. Es uno de los tres componentes críticos de los esfuerzos de las Naciones Unidas para salvar vidas, proteger a las personas y reconstruir mejor, junto con la respuesta de salud, dirigida por la Organización Mundial de la Salud (OMS) y la respuesta humanitaria, como se detalla en el Plan Global de Respuesta Humanitaria a la COVID-19, dirigido por la ONU. Tres mecanismos de financiación respaldan los pilares de la respuesta integral: el Fondo de Respuesta Solidaria a la COVID-19, administrado por la Fundación de las Naciones Unidas y la Fundación Suiza de Filantropía para las necesidades de salud inmediatas; el "Plan Mundial de Respuesta Humanitaria" para el llamamiento humanitario; y el Fondo de las Naciones Unidas para la Respuesta y Recuperación de la COVID-19 para la recuperación socioeconómica.
Sobre el sistema de desarrollo de la ONU
El sistema de desarrollo de las Naciones Unidas es el actor internacional más grande del mundo en protección social y servicios básicos. El sistema de la ONU está presente en 162 países y territorios y llega a decenas de millones de personas a través de servicios básicos, transferencias sociales y otras formas de protección social. El Sistema de las Naciones Unidas para el Desarrollo tiene una amplia experiencia en el apoyo a los gobiernos en el desarrollo de sistemas de protección social, incluidos los pisos de protección social y la prestación de servicios sociales de calidad, y para apoyar dichos servicios en contextos humanitarios y de desarrollo.
