Actuar antes de que ocurran los desastres: Malawi adopta un nuevo enfoque para hacer frente a los peligros relacionados con el clima
No todas las innovaciones se basan en las nuevas tecnologías. A veces tienen que ver con procedimientos o prácticas—es decir, con la forma en que las personas trabajan juntas. Este es en gran medida el caso de un nuevo método para responder a las crisis climáticas y otras emergencias humanitarias.
El cambio climático está provocando peligros naturales más extremos y frecuentes, y eso significa que las necesidades humanitarias no harán más que aumentar.
Malawi, un país de bajos ingresos del sur de África, es uno de los más afectados por los efectos adversos de las condiciones climáticas extremas. El país es susceptible de sufrir sequías, periodos de sequía e inundaciones. También se ve afectado indirectamente por los ciclones que tocan tierra en el norte de Mozambique.
En los últimos años, el país se ha enfrentado a sucesivas crisis climáticas. En 2016-17, las rachas de sequía de El Niño dejaron a un tercio de los 18 millones de habitantes del país en extrema necesidad de asistencia alimentaria. Luego, en 2019, el ciclón Idai causó un estimado de 220 millones de dólares en pérdidas y daños.
Afortunadamente, hoy en día es posible predecir con mayor confianza la ocurrencia y el alcance de los impactos humanitarios de ciertos choques relacionados con el clima y el tiempo. Y eso significa que los impactos pueden ser mitigados.
La Oficina de Coordinación de Asuntos Humanitarios de las Naciones Unidas (OCHA) y sus asociados han desarrollado un marco de “Acción Anticipatoria”, y ahora lo están probando en 11 países diferentes, que representan distintos tipos de crisis climáticas o emergencias sanitarias.
Así es como funciona.
En una respuesta humanitaria tradicional, se produce una catástrofe o una conmoción y, a continuación, los organismos intervienen para evaluar las necesidades, planificar la respuesta, movilizar y asignar fondos y ejecutar las intervenciones.
En cambio, un marco de Acción Anticipatoria comienza por adelantado. En esta forma de trabajar, antes de que se produzca una crisis, las Naciones Unidas y sus asociados preparan un marco de previsión y toma de decisiones, establecen planes de acción y organizan previamente la financiación.
El resultado: la ONU puede responder con mayor rapidez y eficacia a las crisis climáticas, lo que se traduce en más vidas y medios de subsistencia salvados.
Malawi forma parte del grupo original de países piloto, y es el terreno de pruebas para responder a los periodos de sequía. En el desarrollo del Marco de Acción Anticipatoria para el país, la ONU en Malawi ha estado trabajando estrechamente con la OCHA y el Centro de Datos Humanitarios.
La puesta a prueba del marco de acción anticipatoria en Malawi se centrará en tres distritos que se ven más afectados por los periodos de sequía — Balaka, Chikwawa y Nsanje — y se dirigirá a más de 185.000 familias durante la temporada 2021/2022. Algunas de sus intervenciones se centran en la protección, el agua, el saneamiento, la higiene, la seguridad alimentaria y nutricional, y los medios de subsistencia.
El uso de las herramientas y del aprendizaje, asociados a la Acción Anticipatoria, también ayudará a Malawi y a otros países a indigar en las esferas humanitarias y de desarrollo para adaptarse y mitigar el impacto del cambio climático actuando antes de que ocurran los desastres.
El marco también mejora la cooperación dentro del equipo de las Naciones Unidas, ya que la FAO, la OIM, UNFPA, UNICEF y el PMA pondrán en común sus capacidades y trabajarán conjuntamente bajo la dirección del Departamento de Asuntos de Gestión de Desastres (Department of Disaster Management Affairs, DoDMA, en inglés) del Gobierno de Malawi, gracias a la facilitación del Coordinador Residente de las Naciones Unidas y de la Oficina del Coordinador Residente en Malawi.
La Acción Anticipatoria se está integrando en el ambicioso Marco de Acción Climática de Malawi, adoptado en la Conferencia Nacional 'Green Climate' de agosto de 2021.
Cuanto más empeore el cambio climático, más choques tendrán que afrontar Malawi y otros países. Innovaciones como la Acción Anticipatoria permiten a los países estar más seguros ante un clima drásticamente cambiante.
Historia escrita por la ONU en Malawi. Para más información sobre el trabajo de las Naciones Unidas en Malawi, visite Malawi.UN.org. Para saber más sobre los resultados de nuestro trabajo en este ámbito y en otros, lea el informe de la presidenta del GNUDS sobre la Oficina de Coordinación del Desarrollo.
