Trinité-et-Tobago explore le potentiel des mégadonnées dans l'optique de construire "un avenir plus intelligent"

Peu de pays caraïbéens ont une empreinte numérique aussi importante que celle de Trinité-et-Tobago. L’épopée numérique de ce pays est devenue si fameuse que celui-ci a été désormais surnommé "Trini Twitter". 

Les clics, appels et autres "swipes" (terme désignant l’action consistant à faire faire défiler des contenus numériques) pourraient devenir une mine d'or pour les responsables politiques du pays, qui s’efforcent d'améliorer les horaires et les itinéraires des transports publics, ou encore de lutter contre la diffusion de fausses informations.  

C'est dans cette optique que l’ONU à Trinité-et-Tobago a réuni plus de 1.100 personnes à l’occasion du premier Forum sur les mégadonnées (en anglais : Big Data Forum) organisé dans le pays. Le forum s’est tenu les 1er et 2 décembre sur le thème "Un avenir plus intelligent" : Explorer les possibilités offertes par les mégadonnées pour Trinité-et-Tobago". Plusieurs intervenants se sont exprimés à cette occasion : des législateurs de premier plan, les représentants d’entreprises privées de télécommunications, les représentants d’entreprises technologiques de renommée mondiale, des experts spécialistes des données et des universitaires.”  

Voici les six messages clés que l’on retiendra de ce forum :  

1. "Le monde a besoin de règles de base communes pour la protection de la vie privée dans le domaine des mégadonnées", a déclaré Faris Al-Rawi, procureur général de Trinité-et-Tobago

Les signaux émis par les téléphones portables permettent de tracer le déplacement des personnes, où qu’elles aillent, et la menace de fuites de données, de piratage d’informations et de violation de la vie privée est devenue de ce fait un problème transfrontalier. C'est ce qu'a déclaré Faris Al-Rawi, procureur général et ministre des affaires juridiques de Trinité-et-Tobago. 

"Il y a beaucoup d’avantages à adopter une norme internationale cohérente", a ajouté M. Al-Rawi. "Mais pour éviter les caprices du droit et les contradictions pouvant naître de la juxtaposition de plusieurs législations, nous devons nous mettre d'accord sur des règles et des principes de base afin de pouvoir nous entendre tous sur les différentes zones. Il n'existe pas de meilleure entité pour organiser ce genre de discussions que l’ONU avec son système de résolutions". 

2. "Les mégadonnées peuvent être exploitées sans qu’il faille nécessairement investir des ressources importantes", a indiqué la Dre Lila Rao-Graham

Parfois, nous utilisons les exemples d’Amazon et de Netflix, alors on nous dit : "Oh, ce sont de très grandes entreprises, riches et disposant de beaucoup de ressources", a rapporté la Dre Lila Graham-Rao. Or, les entreprises du secteur privé possèdent déjà une grande partie des mégadonnées de la région : elles ne savent tout simplement pas comment en exploiter le potentiel. C'est ce que suggère une étude menée par l’École de commerce et de gestion de Mona (en anglais : Mona School of Business and Management) de l’université des Indes occidentales (en anglais : University of the West Indies ou UWI), en Jamaïque, qui a révélé que 80 % des entreprises estiment disposer de données précieuses sur leurs clients, mais que près de 70 % d'entre elles n'ont développé aucune stratégie pour en exploiter la valeur (Étude réalisée par le Dr Maurice McNaughton, la Dre Lila Rao-Graham et la Dre Suzana Russell). "Nous devons vraiment démontrer aux principales parties prenantes que ces initiatives et la valeur des mégadonnées peuvent être exploitées sans qu’il faille nécessairement investir des ressources importantes", a ajouté la Dre Rao-Graham.  

3. "Les mégadonnées peuvent améliorer la gouvernance et l’application du principe de responsabilité", a estimé Allyson West, ministre de l'administration publique et de la transformation numérique de Trinité-et-Tobago

Allyson West a un calendrier très serré à respecter. La ministre de l'administration publique et de la transformation numérique de Trinité-et-Tobago a indiqué : "Notre ministère est en train de développer et de mettre en œuvre une identité numérique unique pour chaque citoyen. Ce chantier doit être achevé dans les deux prochaines années". Le principal objectif de Mme West est de décloisonner les bases de données des différents ministères et des différentes agences du gouvernement, afin que les données puissent être partagées entre toutes les entités gouvernementales. Le premier ministre, le Dr Keith Rowley, a annoncé en novembre que le gouvernement entendait redynamiser la capitale par le développement de voies de transport à l’intérieur de la ville, la gestion du trafic et la création de nouveaux logements. Mme West a expliqué que le projet de numérisation porté par le gouvernement permettrait de jeter les bases du développement d'infrastructures modernes caractéristiques d'une "ville intelligente".  

4. "Les mégadonnées offrent des possibilités uniques pour la conduite d’évaluations complexes de l’environnement", a déclaré le Dr Michael Bamberger, associé principal à l’International Initiative for Impact Evaluation

"On a aujourd’hui les moyens de modéliser, dans toute sa complexité, l'environnement économique, politique, socioculturel, démographique et climatique dans lequel les programmes sont conçus et mis en œuvre", s’est réjoui le Dr Michael Bamberger. Cela est devenu possible en partie grâce aux progrès réalisés dans les domaines de la collecte de données, de l'analyse de données, de l'intelligence artificielle, entre autres. "Avant, les exigences en matière de données et d'analyse faisaient que la plupart des évaluations utilisaient des modèles linéaires simples de groupes de comparaison pré-test et post/test qui ignoraient très largement la complexité du monde environnant réel dans lequel les programmes étaient mis en œuvre", a ajouté Dr Michael Bamberger. 

5. "Ne pas craindre l'utilisation des mégadonnées pour la mesure de l'efficacité", a rassuré la Dre Lennise Baptiste, consultante en évaluation

"J'ai constaté que dans notre région, l'évaluation est quelque chose qui suscite des craintes. Les gens se montrent parfois extrêmement méfiants", a déclaré la Dre Lennise Baptiste, consultante en évaluation. L'évaluation est encore considérée comme "très onéreuse" et "accessoire". Dans ce domaine, notre région pâtit encore d'un faible niveau d'adhésion de ses dirigeants".

La Dre Lennise Baptiste a par ailleurs fait observer que les données étaient souvent utilisées pour analyser des projets ou des programmes spécifiques, au lieu d’être exploitées pour la conduite d’évaluations à plus long terme des stratégies de développement dans des domaines comme l'éducation ou la réduction de la pauvreté. Elle a estimé que plus de fonds devraient être mis à disposition dans le budget de l’État et les budgets alloués aux projets pour les travaux d’évaluation. 

6. "Les contenus partagés sur les réseaux sociaux peuvent aider à façonner les politiques", a estimé Robert Kirkpatrick, directeur exécutif de l’initiative Global Pulse de l’ONU

"De nombreux catégories de données peuvent être agrégées, rendues anonymes et utilisées pour le développement social sans qu’il soit nécessaire pour autant de sacrifier la vie privée", a estimé Robert Kirkpatrick, directeur exécutif de l’initiative Global Pulse de l’ONU, le "pôle innovation" de l'ONU chargé d’exploiter les mégadonnées pour mettre au point des solutions humanitaires et de développement au niveau des pays, avec l'aide d'entreprises qui autorisent l'accès à leurs données. "Nous avons aujourd’hui une opportunité réelle de pouvoir collecter des informations à partir des contenus [partagés sur les réseaux sociaux]", a-t-il expliqué. "Pourquoi les parents ont ou n'ont pas l'intention de faire vacciner leurs enfants, le comportement des hommes vis-à-vis des femmes sur le lieu de travail, ou encore la discrimination envers les minorités : nous avons travaillé sur tous ces sujets avec les partenaires du système des Nations Unies, et cela fonctionne bien". 

Article produit et écrit par l’ONU à Trinité-et-Tobago, avec l’appui éditorial de Paul VanDeCarr, du Bureau de la coordination des activités de développement. Pour en savoir plus sur l’action menée à Trinité-et-Tobago, consultez le site web du Bureau multipays des Nations Unies pour Trinité-et-Tobago à l'adresse https://trinidadandtobago.un.org/.