Contribution du système des Nations Unies pour le développement à la réalisation des ODD

La réforme du système des Nations Unies pour le développement, avec en son cœur un système de coordonnateurs résidents redynamisé, a permis aux équipes de pays des Nations Unies d'être mieux armées pour soutenir les efforts nationaux de mise en œuvre du Programme 2030 et des ODD, notamment en mettant davantage l'accent sur les groupes de population les plus vulnérables et sur les personnes laissées pour compte.

La fonction la plus importante du système des Nations Unies pour le développement au niveau des pays demeure la fourniture de services de développement des capacités et d’assistance technique en matière d’ODD, suivie de la fourniture de conseils stratégiques et du pilotage de la réflexion

Pour accélérer la mise en œuvre des ODD, le système des Nations Unies pour le développement a adopté un certain nombre d'approches novatrices

• Au moins 48 équipes de pays des Nations Unies indiquent avoir innové en déployant des technologies de gestion des données et des technologies numériques destinées à aider les pays à lutter contre la pandémie et à en surveiller l’évolution.
• En Amérique latine et dans les Caraïbes, 8 Bureaux de coordonnateurs résidents expérimentent un système de suivi en temps réel via les réseaux sociaux et les plateformes mobiles visant à évaluer la manière dont les populations font face à la pandémie.

Des progrès ont été accomplis en matière d'égalité entre les sexes et d'autonomisation des femmes et les efforts se sont poursuivis dans le domaine de la lutte contre violence à l'égard des femmes

Le système des Nations Unies pour le développement a accru ses investissements dans les associations de femmes afin de :

_{* Toute référence au Kosovo sur cette age s'entend dans le strict sens de la résolution 1244 (1999) du Conseil de sécurité..}

En 2020, les équipes de pays des Nations Unies ont rendu compte pour la première fois de leurs activités d’appui à la mise en œuvre de la Stratégie des Nations Unies pour la jeunesse via un tableau de bord de suivi dédié

Les résultats rapportés montrent que des progrès ont été réalisés dans une série de domaines prioritaires grâce à une collaboration des équipes de pays des Nations Unies avec les gouvernements et à des actions de sensibilisation déployées pour et avec les jeunes.

Le Bureau de la coordination des activités de développement travaille en étroite collaboration avec le Bureau de l'Envoyée du Secrétaire général pour la jeunesse sur le développement d’un ensemble d’outils d'information et d’orientation destiné à aider les équipes de pays des Nations Unies à contribuer à la mise en œuvre de la Stratégie des Nations Unies pour la jeunesse à l’horizon 2030.

De même, les résultats de la première analyse de l’état d’avancement de la mise en œuvre de la Stratégie des Nations Unies pour l'inclusion du handicap sont remarquables

Les populations autochtones ont été impliqués de manière croissante dans la recherche de solutions aux problèmes qui les concernent, notamment en réponse aux risques cumulés générés par la COVID-19 et le changement climatique

Entre autres avancées, les capacités nationales en matière de données ont été renforcées de manière à accroître la visibilité des populations autochtones et de répondre davantage à leurs besoins et aux défis auxquels elles sont confrontées.

Contribution du système des Nations Unies pour le développement à la lutte contre la COVID-19 et aux efforts relèvement post-pandémique : un socle de référence pour accélérer la réalisation des ODD

Sous la direction des coordonnateurs résidents à grâce au rôle de chef de file technique de l'OMS, les équipes de pays des Nations Unies ont en outre joué un rôle essentiel s’agissant de protéger les acquis en matière de développement et de mettre les pays sur la voie d'un relèvement plus solide à long terme

• 121 plans des Nations Unies pour un relèvement socio-économique ont été préparés en consultation avec les gouvernements hôtes, couvrant 139 pays et territoires.
• 18 indicateurs ont été mis au point pour suivre les efforts collectifs déployés par l’ONU dans les pays.
• Ce travail sera intégré aux Plans-cadres de coopération à partir de 2022.

La réponse du système des Nations Unies pour le développement englobe les cinq piliers du Cadre des Nations Unies pour une réponse socio-économique immédiate à la COVID-19

1. La santé d'abord : Protéger les services et systèmes de santé pendant la crise
2. Protéger les personnes  Protection sociale et services de base
3. Réponse et relance économiques : Protéger les emplois, les petites et moyennes entreprises et les travailleurs vulnérables de l'économie informelle
4. Réponse macroéconomique et collaboration multilatérale
5. Cohésion sociale et résilience des communautés

As the COVID-19 crisis took hold, the UN family came together to ensure that the Development Coordination Office, the Resident Coordinator system and the whole UN could ensure business continuity and make sure the COVID-19 response would lead to a better recovery for the SDGs, further rooting the reforms.

Pilier 1: La santé d'abord

Protéger les services et systèmes de santé pendant la crise

Entités responsables : FNUAP, OMS et UNICEF

En réponse à la COVID-19, l'ONU a mis en œuvre de interventions ciblées qui ont permis aux pays de maintenir le fonctionnement de leurs services de santé essentiels malgré l’explosion de la demande de soins liés aux cas sévères de COVID-19.

Pilier 2 : Protéger les personnes

Protection sociale et services de base

Entités responsables : PNUD, FNUAP, HCR, FAO, OMS, UNICEF, PAM et ONU-Femmes

Les équipes de pays des Nations Unies ont aidé les gouvernements dans le monde entier à adapter, étendre et renforcer leurs services de protection sociale, notamment leurs dispositifs de transfert d’argent en espèces, leurs programmes d'aide alimentaire, leurs programmes de sécurité sociale et leurs systèmes d’allocations pour enfants à charge destinés à soutenir les familles.

Les équipes de pays des Nations Unies ont tiré parti des programmes de protection sociale élaborés grâce aux financements qui avaient été précédemment alloués par le Fonds conjoint pour les ODD. Ainsi, 20 % des budgets ont été réorientés dans ce cadre de la réponse aux impacts de la COVID-19, notamment pour améliorer les soins de santé et mettre en œuvre des interventions informelles et à moindre coût dans le domaine de la protection sociale.

Les chiffres disponibles ventilés par sexe indiquent :

• 4,7 millions de femmes et 6,6 millions de filles
• 5,6 millions d’hommes et 6,4 millions de garçons
• 1 millions de migrants, de réfugiés et de personnes apatrides ou déplacées
• 250.000 personnes handicapées

Cette aide a été fournie sous différentes formes :

• 8,7 millions de repas
• 271.000 transferts d'argent en espèces
• 6,3 millions de rations à emporter

• Plus de 44 millions de personnes ont bénéficié de transferts en espèces
• 32 millions de personnes ont bénéficié de services d’approvisionnement en eau et d’assainissement
• Plus de 26 millions de personnes ont reçu une aide alimentaire et nutritionnelle
• Plus de 17 millions de personnes ont reçu un soutien psychologique
• Plus de 7 millions de personnes ont bénéficié d’une aide juridique
• Près de 8 millions de personnes ont bénéficié d’une protection en matière de droits de l’homme

Pilier 3: Réponse et relance économiques

Protéger les emplois, les petites et moyennes entreprises et les travailleurs vulnérables de l'économie informelle  

Entités responsables : PNUD, ONU-Femmes, FIDA, PAM, OIT et UNICEF

La pandémie de COVID-19 a eu des retombées économiques particulièrement importantes sur certains secteurs

Les petites et moyennes entreprises, les travailleurs agricoles, les travailleurs indépendants, les salariés journaliers, les travailleurs du secteur informel, les réfugiés et les travailleurs migrants sont ceux qui ont rencontré les plus grandes difficultés.

Dans ce contexte, plusieurs équipes de pays des Nations Unies ont centré leurs efforts sur la protection des travailleurs et des secteurs les plus durement touchés. Elles se sont notamment attachées à aider les entreprises à limiter les licenciements massifs, ainsi qu’à protéger les ménages et les individus en aidant les pays à développer des politiques de protection sociale, de télétravail et de partage du travail.

Avec l’appui de l’ONU, les pays ont renforcé leurs politiques de l'emploi et amélioré leur cadre réglementaire afin de protéger des groupes de population clés

• 52 pays ont renforcé la protection des femmes
• 52 pays ont renforcé la protection des jeunes
• 47 pays ont renforcé la protection des travailleurs du secteur informel
• 47 pays ont renforcé la protection des travailleurs migrants
• 35 pays ont renforcé la protection des travailleurs handicapés

Les équipes de pays des Nations Unies ont soutenu les entreprises du secteur privé et les travailleurs des secteurs formel et informel

Les équipes de pays des Nations Unies ont fourni une aide à plus d’1,3 million de travailleurs du secteur formel et à plus de 580.000 travailleurs du secteur informel. En outre, l'ONU a soutenu environ 375.000 entreprises, principalement des micro, petites et moyennes entreprises..

Ce soutien a concerné :

• 349.000 petites et moyennes entreprises
• 24.800 entreprises appartenant à d’autres catégories
• 581.000 travailleurs du secteur informel
• 1,3 millions de travailleurs du secteur formel

Pilier 4 : Réponse macroéconomique et collaboration multilatérale

Entités responsables : PNUD, ONU-Femmes, FAO, OIT et UNICEF

Le monde connaissant sa pire récession économique depuis 90 ans, les pays ont besoin d'un appui massif en matière de politiques budgétaires et financières anticycliques

Les pays ont entrepris une évaluation de l’impact socio-économique de la pandémie avec l’appui des équipes de pays des Nations Unies, en mettant l'accent sur les populations à risque

• 62 pays ont mis l’accent sur les besoins économiques
• 74 pays ont mis l’accent sur les marchés du travail
• 79 pays ont mis l’accent sur les besoins multisectoriels
• 33 pays ont mis l’accent sur la dette financière et publique
• 78 pays ont mis l’accent sur les besoins liés à l’impact humain
• 77 pays ont mis l’accent sur les besoins liés aux questions de genre

Les pays ont mis en œuvre, avec l’appui des équipes de pays des Nations Unies, des politiques fondées sur une évaluation de l'impact socio-économique axée sur les populations à risque

• 53 pays ont mis l’accent sur les politiques socio-économiques, notamment pour l'emploi
• 47 pays ont mis l’accent sur les politiques du marché du travail, notamment en lien avec la sécurité alimentaire
• 44 pays ont mis l’accent sur les politiques fiscales
• 50 pays ont mis l’accent sur les politiques de protection sociale
• 47 pays ont mis l’accent sur les politiques d'autonomisation des femmes

Pilier 5: Cohésion sociale et résilience des communautés

Entities responsables : PNUD, ONU-Femmes, ONU-Habitat, HCR, OIT et UNICEF

La pandémie a mis à rude épreuve la cohésion sociale, aggravant les lignes de fracture existantes et en créant de nouvelles

• Sous la direction technique de l’OIT, les équipes de pays des Nations Unies ont facilité la tenue de plus de 1.000 dialogues nationaux et de plus de 500 dialogues infranationaux en vue d’aider les organisations patronales et professionnelles ainsi que les syndicats de travailleurs à faire face à la pandémie, à répondre à la flambée de violences domestiques, de racisme, de xénophobie, de stigmatisation et des autres formes de discrimination, à prévenir les violations des droits de l'homme et à y répondre.

Dont :

• Plus de 7.200 œuvrant pour les jeunes
• Plus de 49 œuvrant pour les droits de l'homme (Institutions nationales des droits de l’homme)
• Plus de 2.800 œuvrant pour les populations autochtones
• Plus de 2.600  œuvrant pour les populations à risque
• Plus de 1.000 œuvrant pour les établissements humains informels
• Plus de 300 œuvrant pour les communautés religieuses
• Plus de 2.700 œuvrant pour des contextes fragiles
• Plus de 4.600 œuvrant pour soutenir les moyens de subsistance

Les résultats de la réponse socio-économique des Nations Unies à la COVID-19 représentent une partie de la contribution du système des Nations Unies pour le développement à la protection et à la réalisation du développement durable au niveau des pays.

Dans le même temps, ces résultats mettent en évidence l’excellente performance des entités sur le terrain, la capacité du système à travailler de manière collective sous la direction des coordonnateurs résidents et le type de rapports sur les résultats que l’ONU entend produire à l’échelle du système pour refléter sa contribution à la mise en œuvre des ODD.

Ce premier rapport sur les résultats en matière d'ODD fournit des indications claires sur les points que le système des Nations Unies pour le développement peut et doit améliorer au fur et à mesure que les réformes mûriront. Il permettra par ailleurs de consolider en meilleure connaissance de cause l’approche commune du système des Nations Unies pour le développement s’agissant de la mesure de la contribution du système dans son ensemble à la réalisation ODD.