Directives relatives à la planification stratégique des activités de développement de l’ONU au niveau des pays dans des circonstances exceptionnelles
Conformément à l’Examen quadriennal complet 2020 des activités opérationnelles de développement du système des Nations Unies (A/C.2/75/L.61), en règle générale, tous les pays où le Système des Nations Unies pour le développement met en œuvre des programmes et où un/une Coordonnateur/trice résident/te est en poste avec une équipe de pays des Nations Unies sont censés travailler avec un Plan-cadre de coopération des Nations Unies pour le développement durable, aussi appelé "Plan-cadre de coopération". Ce dernier est l’instrument le plus important de l’ONU pour la planification et la mise en œuvre de ses activités de développement. Son élaboration est préparée et finalisée dans le cadre d'une pleine consultation et d’un total accord avec les gouvernements nationaux (paragraphe 71). Dans certaines circonstances exceptionnelles, cependant, les conditions nécessaires peuvent ne pas être réunies pour permettre d’élaborer un Plan-cadre de coopération en bonne et due forme et/ou de le cosigner avec le gouvernement du pays hôte dans le plein respect des directives en vigueur.
L'objectif de ces directives est de décrire les différentes options envisageables et les différentes étapes à suivre dans de telles circonstances. L’objectif n’est pas de définir les critères qui permettraient d’identifier de telles circonstances ni d’en fixer des définitions figées, mais plutôt de fixer les paramètres qui permettront aux coordonnatrices et coordonnateurs résidents ainsi qu’aux équipes de pays des Nations Unies de savoir qu’il ne sera pas possible de disposer d’un Plan-cadre de coopération.
