Глобальные проблемы и что мы можем сделать для их решения

Мир столкнулся со множеством проблем: пандемия, климатический кризис и все более усложняющиеся гуманитарные ситуации, выходящие далеко за пределы отдельных стран. Все это усугубляется нападками на демократию и права человека, особенно на права женщин и девочек. Правительство Бангладеш и ООН объединили усилия, чтобы противостоять этим вызовам вместе. 

COVID-19 

Когда в марте 2020 года в Бангладеш был впервые зарегистрирован случай заражения COVID-19, многие испугались, что система здравоохранения страны не выдержит испытания пандемией.

С самых первых дней пандемии команда ООН в Бангладеш тесно сотрудничает с правительством, партнерами по развитию и группами гражданского общества, помогая смягчить последствия кризиса в сфере здравоохранения. Совместными усилиями были созданы карантинные и лечебные центры по всей стране, в том числе и те, которые обслуживают беженцев рохинджа и принимающие общины в районе Кокс-Базара. 

Мы ведем борьбу с пандемией, используя межведомственный подход. Наши Группы по оказанию поддержки общинам (Community Support Teams; англ.) – это совместный инновационный проект, в рамках которого группы добровольцев отправляются в беднейшие и отдаленные районы, чтобы помочь выявлять случаи заболевания COVID-19, оказывать последующую поддержку пациентам и их семьям, пропагандировать ношение масок и помогать при регистрации на вакцинацию. 

Благодаря работе таких Групп мы смогли не допустить наихудший сценарий развития COVID-19, и это при ограниченном доступе к вакцинам. На 76-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН Бангладеш решительно призвала обеспечить равенство вакцин. 

Параллельно с реагированием на кризис в области здравоохранения ООН и партнеры также усилено занимались решением некоторых из наиболее неблагоприятных социально-экономических последствий COVID-19. Пандемия оказала непропорционально сильное воздействие на женщин, и если не принять срочные меры, то усиление гендерного неравенства негативно скажется на процессах восстановления и развития многих стран.

Климатический кризис 

Начнем с плохих новостей. А их много. 

Глобальны перспективы пугают, а возможные последствия для Азиатско-Тихоокеанского региона – ужасают. В Азиатско-Тихоокеанском регионе наблюдается более быстрое повышение уровня моря, и, согласно прогнозам, в ближайшие десятилетия жара и ливни в регионе будут бить все рекорды по интенсивности.

Прогноз Межправительственной группы экспертов по изменению климата (МГЭИК) для Бангладеш – более частые и более интенсивные циклоны и вызванные ими штормовые приливы. Согласно прогнозам, только из-за повышения уровня моря к 2050 году будет затоплено 17% территории страны и около 20 миллионов человек останутся без крова. Еще миллионы будут вынуждены покинуть свои дома из-за экстремальных погодных явлений или медленно развивающихся последствий изменения климата, таких как вторжение соленых вод.

Неоднократно говорилось, что женщины и дети больше всех страдают от стихийных бедствий, и последствия изменения климата не являются исключением. Однако статистические прогнозы для Бангладеш, одной из самых густонаселенных стран, просто ошеломляют. Последствия изменения климата угрожают жизням и будущему 19 миллионов детей.

ООН в Бангладеш сотрудничает с правительством страны по трем направлениям: обеспечение средств к существованию и удовлетворение базовых потребностей, реагирование на стихийные бедствия, связанные с изменением климата, и мобилизация климатического финансирования. 

Вот несколько ключевых моментов в нашей работе: мы способствуем адаптации мелких фермерских хозяйств к изменению климата, помогая им выращивать разнообразные и высокоценные культуры.

Мы проводим экспериментальную программу «Действие на опережение» (Anticipatory Action; англ) для заблаговременного выделения средств на борьбу с сильными наводнениями. Такие предупредительные меры позволяют повысить готовность и способность пострадавших преодолеть последствия, а также быстрее развернуть меры гуманитарного реагирования. Кроме того, мы работаем с широким кругом партнеров над решением проблемы дефицита финансирования ЦУР, разрабатывая обновленную стратегию финансирования и занимаясь подготовкой перспективных инвестиционных проектов по борьбе с изменением климата и другим ЦУР.

Наша межведомственная программа в Кокс-Базаре при поддержке партнеров-доноров поощряет жителей использовать сжиженный нефтяной газ вместо дров, снабжая их баллонами, а также продвигает использование солнечной энергии и ее получение из других альтернативных источников. Параллельно этому ООН и партнеры продолжают усилия по восстановлению леса и озеленению территорий лагерей.

Из опыта Бангладеш в области борьбы изменения климата можно сделать вывод о связи между климатом и практически всеми остальными проблемами, стоящими перед человечеством. Здесь стоит напомнить, что Бангладеш, как председатель Форума уязвимых к изменению климата стран, выступала за создание должности Специального докладчика по правам человека и изменению климата. От крупнейших эмитентов выбросов в атмосферу до малых островных государств и стран, пострадавших от изменения климата, таких как Бангладеш, – Специальному докладчику по правам человека и изменению климата (если эта должность будет утверждена) придется нелегко. 

Кризис беженцев рохинджа

Бангладеш, несмотря на свои собственные проблемы, сыграла важнейшую роль в решении одной из огромнейших трагедий нашего времени – кризиса беженцев рохинджа. 

Кризис, вызванный массовой миграцией из Мьянмы в Бангладеш людей народа рохинджа, спасающихся от преследований, начался чуть больше четырех лет назад.

Наиболее жизнеспособным и долгосрочным решением кризиса рохинджа является добровольная репатриация беженцев в условиях соблюдения безопасности, достоинства и устойчивости; и ответственность за это лежит на Мьянме.

Однако пока беженцы рохинджа находятся на территории Бангладеш, а значит, мы должны работать вместе, чтобы помочь им подготовится их к возможному возвращению на родину: им необходимо получить профессиональную квалификацию и образование, чтобы по возвращении они смогли обеспечивать себя и помогать обществу.

Начиная с марта 2020 года гуманитарная помощь, направленная на поддержку рохинджа, была сосредоточена в основном вокруг COVID-19. После снятия ограничений партнеры по гуманитарной деятельности снова наращивают масштабы предоставления разносторонней поддержки, ставя интересы беженцев-рохинджа во главу угла.

Пока мы продолжаем работу на местах, наши коллеги работают над укреплением дипломатических каналов на региональном и глобальном уровнях, чтобы помочь Мьянме стать стабильнее, восстановить справедливость и прозрачность для рохинджа и не позволить мировому сообществу забыть об этом страшном кризисе.   

Что делать дальше?

Основные проблемы, стоящие сегодня перед Бангладеш и миром, уже давно вышли за пределы географических границ отдельных стран. 

COVID-19, изменение климата и кризис беженцев-рохинджа – все это примеры трансграничных проблем, для решения которых нам нужны трансграничные решения, глобальная политическая воля, прочные партнерские связи и коллективные действия.

Это вызовы, которым мы должны противостоять все вместе. И мы должны дать слово молодым людям, женщинам – тем, кого обычно не слышат и не слушают. Тогда и только тогда мы действительно сможем продвинуться вперед. 

Автор: Миа Сеппо, Постоянный координатор в Бангладеш; редакционная поддержка: Пол ВанДеКарр, Управление по координации развития.

В проектах, упомянутых в статье, участвуют следующие агентства ООН в Бангладеш: ФАО, МОМ, ФКРООН, ПРООН, ЮНФПА, УВКБ ООН, ЮНИСЕФ, структура «ООН-Женщины» и ВПП.

Узнайте больше о работе ООН в Бангладеш на сайте Страновой команды: UN in Bangladesh

Посмотреть видеозапись выступления премьер-министра Шейх Хасины на Генеральной Ассамблее ООН 24 сентября 2021 года можно здесь.