Саммит КС-27: чем он важен для стран Африки

Сьерра-Леоне не только входит в 10% стран, наиболее уязвимых к изменению климата, но и является одной из тех, кто меньше всего способен справиться с его последствиями.

Страны Африки, сыгравшие самую незначительную роль в нынешнем климатическом кризисе, сейчас несут огромнейшие потери и убытки, напрямую связанные с антропогенным изменением климата. Непредсказуемые погодные условия, сильные наводнения, оползни и, как следствие, неурожаи становятся все более частыми. Кроме этого, ежегодно в стране вырубается больше деревьев, чем высаживается. По словам климатологов, если в ближайшие восемь лет мир не добьется резкого снижения темпов глобального потепления, то сегодняшние природные катаклизмы, происходящие по всему миру, покажутся нам «детскими играми» по сравнению с теми, которые ожидают нас в будущем.

На следующей неделе в Шарм-эль-Шейхе (Египет) стартует 27-я Конференция сторон. На этом мероприятии ежегодно собираются представители ООН, члены правительств, ученые и других заинтересованные стороны со всего мира, чтобы обсудить подвижки в усилиях по предотвращению экологической катастрофы в соответствии с обязательствами, содержащимися в глобальных соглашениях по климату. 

Основной задачей КС-27 будет разработка дорожной карты для реализации невыполненных обещаний, принятых на предыдущих саммитах по климату. В особенности это относится к невыполненным финансовым обязательствам, взятым на себя богатыми странами по поддержке развивающихся стран, таких как Сьерра-Леоне, и оказания им помощи в уменьшении воздействия изменения климата и адаптации к нему. При этом, стоит отметить, что вопрос выполнения подобных, взятых на себя странами с высоким уровнем дохода, является не столько вопросом зависимости развивающихся стран от помощи, сколько вопросом климатической справедливости.

Поэтому решение об увеличении финансирования проектов по адаптации и повышению устойчивости в странах с уровнем дохода ниже среднего, чтобы стимулировать экономический рост, социальный прогресс и повышение устойчивости к изменению климата, будет более чем оправданным. Особое требование будет предъявлено к богатым странам: критически важно, чтобы они выполнили свои обязательства по финансированию климатических программ, выделяя $100 млрд в год, и удвоили поддержку адаптации до $40 млрд к 2025 году, как было согласованно на КС-26 в Глазго.

Среди других конкретных предложений, которые будут активно обсуждаться на КС-27, – за следующие пять лет разработать и запустить глобальную систему раннего предупреждения о климатических чрезвычайных ситуациях. Также будет обсуждаться создание портфеля рентабельных климатически оптимизированных проектов (около 400) в таких областях, как сельское хозяйство, энергетика, транспорт, цифровые технологии и платформы, а также органические продукты. Также большое внимание будет уделено решениям (в особенности финансированию), направленных на устранение последствий, с которыми развивающиеся страны не в состоянии справиться самостоятельно.

На сегодняшний день в Сьерра-Леоне, как и во многих развивающихся странах, климатический кризис отошел на второй план – страна переживает комплексный кризис, возникший из-за отсутствия продовольственной безопасности, долговых проблем, стремительного роста стоимости жизни и дефицита энергоносителей. Однако, учитывая, что возникшие проблемы не могут быть решены с помощью доступного финансирования развития и привычных решений, сейчас для Сьерра-Леоне особенно важно не упустить возможность и получить выгоду от инновационных решений в области климатического финансирования и устойчивого развития.  

Необходимо изменить политическое мышление в сторону разработки комплексных подходов, которые одновременно решали бы сразу несколько вопросов, связанных с обеспечением средств к существованию, созданием рабочих мест, развитием человеческого капитала, здравоохранением, охраной окружающей среды, гендерным равенством, продовольственной безопасностью и доступом к источникам энергии. Одним из простых примеров являются мероприятия по использованию солнечной энергии, которые напрямую связаны с улучшением агропромышленного производства, источников питьевой воды, здравоохранения и подключения школ к Интернету. Целый ряд инновационных практик, оказывающих позитивное влияние на природу, и комплексные решения в области устойчивого развития будут обсуждены и приняты на КС-27.

Чтобы расширить участие своей делегации высокого уровня в КС-27, правительство Сьерра-Леоне присоединилось к Организации Объединенных Наций, Верховной комиссии Великобритании, делегации ЕС и другим заинтересованным представителям мирового сообщества. 13 октября 2022 года правительство страны провело Диалог о действиях в области климата, на котором обсуждались способы использования Сьерра-Леоне своих богатых природных активов (лесов, сельскохозяйственных активов, водных ресурсов, биоразнообразия и солнечной энергии) для доступа к улучшенному климатическому финансированию и «зеленым» решениям для восстановления и долгосрочного развития страны. Как стало ясно в ходе диалога, ресурсы Сьерра-Леоне могут быть использованы более оптимально для привлечения финансирования и технологий, необходимых стране для инклюзивного и устойчивого экономического роста, а не просто в качестве дешевого экспорта.

Я очень надеюсь, что участие Сьерра-Леоне в КС-27 поможет ускорить принятие следующих важных шагов, согласованных во время Диалога и мобилизовать климатическое финансирование, расширить масштабы текущих климатически оптимизированных проектов в области сохранения лесов, производства и распределения солнечной и гидроэнергии, рыболовства и управления прибрежными районами, сельского хозяйства и агропереработки. Это также должно помочь стране выполнить обещание покончить с обезлесением к 2030 году.

Как и в других странах, в Сьерра-Леоне изменение климата влияет на все аспекты экономики и общества. Я надеюсь, что КС-27 также поможет понять, что срочные действия по борьбе с изменением климата не являются обязанностью исключительно правительств стран. Мне бы хотелось, чтобы делегация Сьерра-Леоне, в которую входят не только представители правительства, но и организаций гражданского общества, частного сектора, средств массовой информации, международных агентств развития и высших учебных заведений, вернулись из Шарм-эль-Шейха с желанием и готовностью объединить усилия для осуществления неотложных климатических действий и полноценного участия в климатическом финансировании. Только так страна сможет преодолеть климатический кризис, сохранив при этом национальные экологические ресурсы, повысив устойчивость к климатическим потрясениям и поспособствовав устойчивому развитию, никого не оставив в стороне.  

Автор блога: Бабатунде Ахонси, Постоянный координатор ООН в Сьерра-Леоне.