5 шагов к созданию устойчивой экономики океана
Мировой океан обеспечивает продовольствием, работу и заработок примерно для трех миллиардов человек, большинство из которых живут в развивающихся странах.
Торговля товарами и услугами, произведенными в мировом океане, оценивается по меньшей мере в $2,5 триллиона в год, в 2020 году их для составила около 3% мирового ВВП. А экономические возможности океана, для которых еще не существует рынков, например, так называемые услуги морских экосистем, оцениваются по меньшей мере в 24 триллиона долларов.
Однако все эти ресурсы и возможности находятся под угрозой, а их защиту не выделяется достаточно средств.
Примерно от 8-12 миллионов тонн пластиковых отходов и 51 триллион микрочастиц пластика загрязняют морскую среду, попадая в глобальную пищевую цепочку. Почти 34% мировых рыбных запасов находятся ниже устойчивого биологического уровня.
И несмотря на это, в период с 2013 по 2018 год только 1,6% официальной помощи в целях развития, примерно $2,9 млрд в год, было направлено на развитие экономики океана.
Распределение средств было географически неравномерным, при этом беднейшим странам, особенно малым островным развивающимся государствам (МОРАГ) и наименее развитым странам, досталось лишь небольшая их часть.
Четвертый Форум ООН по океанам, организованный коалицией под руководством ЮНКТАД с 6 по 8 апреля, призвал к надежным, долгосрочным инвестициям в соответствующем объеме, направленным на сохранение и устойчивое использование океана в целях устойчивого развития.
Чем может помочь торговля? В резюме доклада председателя форума говорится о том, как страны могут использовать торговлю для защиты океана, одновременно стимулируя местную экономику и создавая рабочие места в соответствии с Целью устойчивого развития №14.
Ниже перечислены пять рекомендаций Форума, следуя которым мы сможем создать устойчивую экономику океана. Эти и другие темы будут обсуждаться на Конференции ООН по океану 2022 года в Лиссабоне с 27 июня по 1 июля.
- Продвигать заменители, не загрязняющие окружающую среду
Участники форума призвали активизировать исследования, разработку и использование материалов-заменителей, которые бы в меньшей степени загрязняли океан и подходили бы для переработки или компостирования. Такими материалами могут быть, например, натуральные волокна, побочные продукты морских водорослей и сельскохозяйственные отходы после сбора урожая.
Это может снизить нашу зависимость от пластика, одновременно стимулируя инновации, поддерживая циркулярную экономику и развивая новые отрасли промышленности, особенно в развивающихся странах с низким потенциалом утилизации отходов.
- Доработать соглашение о субсидировании рыболовства
Миру срочно необходимо подписать и реализовать глобальное соглашение в рамках Всемирной торговой организации (ВТО) для регулирования субсидий в сфере рыбного хозяйства.
Техническая поддержка со стороны ВТО, ЮНКТАД, Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО) и Программы ООН по окружающей среде (ЮНЕП) будет иметь ключевое значение на этапе реализации этого соглашения, который, как ожидается, состоится после 12-й Министерской конференции ВТО, намеченной на 12-15 июня 2022 года в Женеве.
Также необходимы более активные усилия по разработке стратегий развития экономики океана и торговли, устранению пробелов в борьбе и контроле над незаконным и нерегулируемым рыболовством и незаконной торговлей морскими ресурсами.
Помимо содействия устойчивому использованию ресурсов нашего океана, это позволит повысить устойчивость к изменениям климата, улучшить уровень сохранения океана и укрепить ответственную торговлю и инвестиции.
-
Начать решать социальные проблемы в секторах, связанных с океаном
Необходимо приложить больше усилий для решения проблем социальной устойчивости, которые не дают бедным и маргинализированным сообществам или отдельным людям получать справедливые и равноправные выгоды от коммерциализации ресурсов мирового океана.
Стороны, причастные к океанической экономике, также могут способствовать продвижению инклюзивности, помогая преодолевать препятствия, связанные с торговлей, таких как нетарифные барьеры и проблемы, связанные с изменением климата.
- Расширить использование и доступность технологий
Чтобы располагать актуальной информацией, включающей в том числе уведомления ВТО о субсидировании рыболовства, заинтересованные стороны должны использовать такие инструменты по сбору и анализу данных, как UNCTAD Trains.
Участники форума призвали ЮНКТАД и ФАО продолжать разработку удобных для пользователей инструментов для мониторинга океанических секторов, параллельно проводя программы по оказанию технической помощи и развития потенциала.
- Создать устойчивые и жизнеспособные цепочки поставок
Помимо всего вышеперечисленного, должна быть проделана дополнительная работа по обеспечению устойчивых цепочек поставок, по поддержке мелких рыболовецких хозяйств и по содействию диверсификации экономики, например, путем расширения сектора выращивания морских водорослей и соответствующих побочных продуктов.
Устойчивость океанической экономики должна быть повышена за счет улучшения инфраструктуры морских портов, более устойчивых судоходных операций и большей открытости торговли, особенно для МОРАГ.
В коалицию, организовавшую четвертый Океанический форум, вошли ФАО, ЮНЕП, Секретариат Содружества, Организация африканских, карибских и тихоокеанских государств, Банк развития Латинской Америки, Международный институт океана и правительства Португалии и Кении.
Материал был подготовлкен нашими коллегами из ЮНКТАД.
Другие темы, обсуждавшиеся на Форуме Океана 2022, перечисленны в этой информационной записке.
Узнать о том, что мы делаем для поддержки ЦУР 14, можно из последнего Доклада Председателя ГООНУР о работе УКР
