«Не оставлять никого в стороне»: как в Эфиопии поддерживают сообщества, затронутые кризисом и конфликтом
Миллионы людей в Эфиопии страдают от разрушительных последствий затянувшегося социально-экономического и гуманитарного кризиса. Ньябель, Мебрат, Теклит и Войншет, герои нашего материала – одни из них.
Структуры ООН в Эфиопии продолжают совместную работу по реагированию на сложившуюся ситуацию, используя свой опыт и опираясь на партнерские отношения. В числе их первостепенных задач – оказание жизненно важной поддержки беженцам и внутренним мигрантам, особенно женщинам и девочкам; помощь властям в обеспечении защиты и предоставлении основных услуг беженцам и внутренним мигрантам; а также оказание поддержки жертвам насилия из числа уязвимых девочек из общин, пострадавших от конфликта и кризиса.
Гамбела: поддержка для женщин и девочек-беженок
«Я покинула свой дом при очень непростых обстоятельствах, и в лагере мне тоже пришлось нелегко. [...] Вы во всем зависите от доноров, от них зависит, будет ли у вас еда, или сможете ли вы удовлетворить свои личные гигиенические потребности», – говорит Ньябель Джок, 19-летняя беженка из Южного Судана. Мы поговорили с ней, когда она проходила плановый осмотр во время беременности в медицинском центре в лагере беженцев Джуи в Гамбелле. В западном регионе Эфиопии Гамблее сейчас проживает более 370 000 беженцев из Южного Судана.
Помимо оказания поддержки пережившим гендерное насилие, а также женщинам и девочкам из групп риска в Едином центре по оказанию услуг, ЮНФПА проводит обучение медицинского персонала и распределяет наборы для оказания неотложной помощи в области репродуктивного здоровья. Комплекты, в которые входят медицинское оборудование, расходные материалы, медикаменты и солнечные батареи, необходимы для поддержки услуг по охране сексуального и репродуктивного здоровья, включая охрану здоровья матери и новорожденного.
«Аппарат для проведения УЗИ и медицинские принадлежности, предоставленные ЮНФПА, позволили нам вовремя выявить множество паталогий и спасти жизни многих женщин», – рассказывает акушерка родильного отделения в лагере для беженцев Аснаке Гетачью.
С прибытием новых беженцев потребности системы здравоохранения и социальной системы Гамбелы неуклонно растут. В лагере Джеви есть всего лишь один медицинский центр, который обслуживает более 60 000 беженцев – в шесть раз больше, чем рекомендованный максимум в 10 000 человек на один медицинский центр. Из-за этнических конфликтов, охвативших регион, а также из-за чередования периодов засухи с наводнениями нарастает кризис в сфере продовольствия. После недавнего объявления о сокращении продовольственных пайков, положение беженцев в Эфиопии ухудшается с каждым днем.
На осуществление Плана гуманитарного реагирования Фонда народонаселения для Эфиопии на 2021-2022 годы срочно требуется почти 14 миллионов долларов США. Эти средства помогут обеспечить охрану сексуального и репродуктивного здоровья миллионов женщин и девочек в стране, защиту от гендерного насилия и поддержку тех, кто пережил гендерное насилие.
Тыграй: привлечение внутренних мигрантов к участию в социальных инициативах
«Некоторые люди говорят мне, что не могут спать по ночам. Они не могут стереть из памяти трагедию, заставившую их покинуть свои дома, и те ужасы, которые происходили с ними в пути», – говорит Мебрат (32), мать троих детей, бежавшая из своего родного города, чтобы найти убежище в медицинском центре в Мекелле, столице региона Тыграй.
Ужасы конфликта, начавшегося в ноябре 2020 года в Тыграе, заставили миллионы людей покинуть свои дома в поисках безопасности.
Помимо распределения одеял, кухонных принадлежностей и материалов для строительства жилья среди ВПЛ в северных регионах Афар, Амхара и Тыграй, УВКБ ООН создало более 60 пунктов помощи, которые доступны для более чем полумиллиона ВПЛ.
Мебрат устроилась социальным работником в одном из таких пунктов. Теперь она выполняет важнейшую работу, связывая перемещенных лиц с гуманитарными организациями и поддерживая их физическое и психическое благополучие.
«Эта работа помогает и мне, поскольку я тоже много страдала, – говорит она. – Работа напоминает мне, что я все еще жива и здорова и могу приносить пользу другим».
Как и Мебрат, Теклит бежал из своего дома вместе с женой и двухлетним сыном. По дороге он потерял друзей, стал свидетелем убийств, прятался от обстрелов, ночевал, прячась в кустах, и несколько дней шел пешком. По его словам, работая в УВКБ ООН в качестве социального работника, он смог вновь обрести надежу на лучшее будущее.
«Моя задача – найти лучшие способы помочь [перемещенным детям], но самое главное – занять их чем-нибудь увлекательным, – объясняет Теклит. – Мы занимаемся спортом, шутим, танцуем. Работа с детьми очень помогает мне переживать собственные травмы».
Амхара: оказание поддержки пережившим насилие и жестокое обращение
Родители тринадцатилетней Войншет из северного региона Амхара отправили ее работать прислугой у дочери соседей.
Это оказалось ловушкой. За те три месяца, что девочка провела взаперти, она постоянно подвергалась физическому и психологическому насилию со стороны своего работодателя: он обливал ее лицо чистящими средствами, отказывал в еде, бил и резал ее ножом и острыми предметами, один раз он даже попытался вставить металлические предметы в ее гениталии. После нескольких месяцев отсутствия вестей от дочери отец Войншет отправился за ней. Он нашел ее абсолютно изможденной и неспособной самостоятельно передвигаться.
«Она не могла ни говорить, ни двигаться, ее кожа была в ожогах. Я на руках отнес ее прямо в полицейское управление Дебре Табор, чтобы заявить там о случившемся», –вспоминает он.
Благодаря показаниям Войншет и доказательствам, собранным полицией и врачами, мучители девочки были приговорены к 11 годам тюремного заключения.
К сожалению, история Войншет не является такой уж необычной для Эфиопии. Для оказания поддержки уязвимым женщинам и девочкам структура «ООН-женщины» предоставляет им убежища. При поддержке «ООН-женщины» и финансировании УКГД и Дании, местная некоммерческая организация «Ассоциация по предоставлению убежища и развитию женщин» в сентябре 2021 года открыла в Семере (регион Афар), приют для реабилитации и реинтеграции внутренне перемещенных женщин и девочек, переживших насилие в результате продолжающегося конфликта на севере Эфиопии.
Структура «ООН-женщины» также поддержала создание пяти аналогичных приютов в других регионах страны. Эта работа является частью инициативы, поддерживаемой Центральным фондом реагирования на чрезвычайные ситуации (CERF), направленной на смягчение, предотвращение и реагирование на случаи гендерного насилия среди уязвимых сообществ, включая внутренних мигрантов, в Эфиопии.
Адекватные услуги для беженцев и перемещенных лиц
Чтобы помочь Эфиопии справиться с растущим числом внутренних мигрантов и беженцев, МОМ установила партнерство с эфиопским Агентством по иммиграции INVEA, для поддержки иммиграционных и пограничных структур. МОМ также занимается проведением различных тренингов для сотрудников агентства, включая тренинги по выявлению мошенничества и защите мигрантов.
Помимо укрепления инфраструктуры, наращивания потенциала и трансграничного сотрудничества, это партнерство имеет ключевое значение для обеспечения безопасного, законного и достойного предоставления услуг людям, пересекающим границы Эфиопии.
«Наш опыт показывает, что эффективный иммиграционный и пограничный потенциал может положительно повлиять на развитие страны, в том числе путем улучшения общественной безопасности и здравоохранения, стимулирования приграничной торговли и усиления защиты, предоставляемой жертвам торговли людьми и другим уязвимым мигрантам», – отметил региональный директор МОМ по странам Востока и Африканского Рога Мохаммед Абдикер.
ООН: «Мы всегда готовы поддержать диалог во имя мира»
«Организация Объединенных Наций готова поддержать всеобъемлющий и национально ориентированный диалог, мир, безопасность и процесс примирения в Эфиопии», – заявил Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш.
Из-за продолжающегося по сей день конфликта на севере Эфиопии гуманитарный и экономический кризисы в регионе становятся все более глубокими. На сегодняшний день во всех трех регионах, затронутых конфликтом, в продовольственной помощи нуждаются более девяти миллионов человек.
«Совершенно очевидно, что цена конфликта слишком высока, и поэтому заключение мира необходимо», – заявила заместитель Генерального секретаря Амина Мохаммед после пятидневного визита в Эфиопию.
Пока ситуация в стране не улучшится, ООН будет продолжать защищать права миллионов уязвимых людей, живущих в лишениях и нуждающихся в поддержке.
В статье использованы материалы, первоначально опубликованные на сайтах ЮНФПА, УВКБ ООН, «ООН-женщины» и МОМ. Редактура: Управление по координации развития.
Подробнее о работе Страновой команды ООН в Эфиопии на Ethiopia.UN.org.