Команда в Косово

Организация Объединенных Наций в Косово*

Команда ООН в Косово* состоит из подразделений, агентств, фондов ООН и связанных структур с опытным персоналом из Косово* и зарубежных стран, который глубоко привержен Повестке 2030 года.

Являясь международными гражданскими служащими, сотрудники Команды гарантируют, что никто ни на местном, ни на международном уровне не будет оставлен в стороне на пути к устойчивому развитию. Команда действует согласно подходу, основанному на правах человека, ставя основными целями ликвидацию нищеты, поддержку систем здравоохранения и образования и обеспечение устойчивого экономического роста, не забывая при этом о защите нашей планеты.

Команда в Косово* объединяет под своим началом все эти сферы деятельности. Председателем Команды является Координатор ООН по вопросам развития. Он способствует диалогу и координирует работу внутри команды, обеспечивая эффективную работу и конкретные результаты.

Совместно с Правительством, гражданским обществом и партнерами из частного сектора Команда ООН в Косово* ведет свою деятельность ориентируясь в первую очередь на Цели устойчивого развития ООН. Несмотря на общее видение, Команда не принимает программных решений и регулятивных мер от имени отдельных организаций, входящих в Команду. Устойчивое развитие остается главной целью Команды и основой обязательств как на местном, так и на международном уровне.

В Рамочной программе сотрудничества ООН по устойчивому развитию на 2021–2025 годы сформулированы условия сотрудничества системы развития Организации Объединенных Наций с косовскими* институтами и партнерами на последующие пять лет. Основываясь на тщательном анализе ключевых социальных, экономических и экологических проблем, Рамочная программа направлена на поддержку прогресса в направлении устойчивого развития в Косово*, основанного на Целях устойчивого развития (ЦУР) и в соответствии с приоритетами правительства и региональной интеграции. Вкратце, Рамочная программа выражает коллективное стремление к инклюзивному и устойчивому развитию и процветанию Косово*.

После окончания конфликта в 1999 году и провозглашения независимости в 2008 году Косово*, помимо экономического восстановления, удалось добиться заметного прогресса в плане стабильности, демократизации, верховенства закона и качественного управления. Перспектива интеграции в Европейский Союз (ЕС) является дополнительным стимулом для поддержания мира и ускоренного устойчивого развития, несмотря на многие сохраняющиеся проблемы – ограниченный прогресс в реформах в области государственного управления и отправления правосудия, а также в реализации законодательства и стратегий в области прав человека.

Перед началом разработки Рамочной программы были проведены многочисленные консультации с ключевыми заинтересованными сторонами: правительственными учреждениями, организациями гражданского общества и международным сообществом. Целью таких консультаций являлось определение областей, обладающих наибольшим потенциалом для преобразования и инклюзивного развития, позволяющих в полной степени использовать потенциал и ресурсы ООН.

В результате были определены пять приоритетных направлений работы до 2030 года. Все направления полностью совпадают с ключевыми положениями Национальной стратегии развития и Государственной программы на 2020-2030 годы.

Приоритетные направления:

1. Качественное управление: "… всем женщинам и мужчинам в Косово * доступны более подотчетные, эффективные, прозрачные и учитывающие гендерные аспекты институты, основанные на принципах правосудия, равенства и участия для всех".
    
2. Инклюзивная и недискриминационная социальная политика и услуги: "… все девочки и мальчики, женщины и мужчины, особенно из наиболее уязвимых групп, имеют открытый доступ к справедливой, качественной, комплексной социальной защите, всеобщему медицинскому обслуживанию и качественному образованию и пользуются им".
    
3. Жизнеспособное, устойчивое и инклюзивное экономическое развитие: "... женщины и мужчины в Косово*, в особенности молодежь и уязвимые группы, имеют открытый доступ к рынку труда и возможность извлекать выгоду из устойчивого и инклюзивного экономического развития, более устойчивого к негативным последствиям изменения климата, бедствий и чрезвычайных ситуаций".
    
4. Социальная сплоченность: "… все слои населения Косово* на равных условиях пользуются благами инклюзивного взаимодействия и большей социальной сплоченности".
    
5. Сквозные задачи - усиление принципов гендерного равенства, участия правообладателей и гражданской активности, а также расширение прав и возможностей: "... для всех женщин и мужчин в Косово*, в особенности для молодежи, уязвимых групп и перемещенных лиц, соблюдаются принципы гендерного равенства и прав человека и предоставляются все необходимые возможности для осуществления гражданских обязанностей".

Работа по вышеуказанным приоритетным направлениям будет осуществляться на основе принципа «никого не оставлять в стороне», а также подхода, основанного на правах человека, гендерном равенстве и расширении прав и возможностей женщин. Деятельность Команды в Косово * будет сосредоточена на предоставлении рекомендаций в области политики, технической помощи, развитии потенциала, привлечении партнеров и ресурсов, социальной мобилизации, передаче знаний, а также экспериментальная реализация и развитие инновационных процессов на основе полученных данных.

В целях обеспечения эффективного, инклюзивного и прозрачного выполнения Рамочной программы сотрудничества планируется создание Совместного руководящего комитета, состоящего из представителей Правительства и Команды в Косово *, под сопредседательством премьер-министра и Координатора ООН по вопросам развития. Группы по оценке результатов, созданные в соответствии с ожидаемыми окончательными результатами и усиленные рабочими группами по гендерному равенству и правам человека, позволят улучшить координацию, совместное ведение программ и комплексное консультирование по руководящим принципам. Годовой отчет о результатах станет ключевым документом для выводов по прогрессу, выявления пробелов в ресурсах и укрепления партнерских отношений для достижения целей к 2025 году. Оценка Рамочной программы будет проведена за год до ее окончания.

Партнерские отношения будут являться необходимым условием для реализации Рамочной программы сотрудничества и будут основываться на общих ценностях и принципах, а также на приверженности ЦУР, и будут реализованы посредством взаимодействия ООН с центральными местными учреждениями, отраслевыми министерствами, организациями гражданского общества, региональными организациями, а также м многосторонними и двусторонними партнерами. Рамочная программа сотрудничества также тесно связана с Комплексной стратегической рамочной программой ООН (КСРП), связывая деятельность ООН в области развития с ее деятельностью по обеспечению мира и безопасности.

В настоящее время только 51 процент Рамочной программы по развитию Косово * согласован с задачами ЦУР. Устойчивое финансирование и улучшенный мониторинг данных позволят более эффективно реализовать видение Косово * по обеспечению лучшего, более устойчивого будущего для всех и будут также способствовать прогрессу в реализации Повестки 2030. Предполагается, что Рамочная программа сотрудничества окажет необходимую поддержку Косово * в достижении ЦУР, и, таким образом, позволит в течение Десятилетия действий выполнить обязательства по Повестке дня в области устойчивого развития на период до 2030 года.

*Все ссылки на Косово на этой странице следует понимать в полном соответствии с резолюцией 1244(1999) Совета Безопасности ООН.

Актуальная информация и новости о деятельности ООН в Косово*: https://kosovoteam.un.org/.

Статистику Команды Косово* по борьбе с COVID-19 можно посмотреть здесь.