天然“大猎场”实地考察:不让南美大查科地区的任何一个人掉队

联合国驻玻利维亚、巴拉圭和阿根廷三国的国别小组最近走访了世界上最大的干旱森林和南美洲第二大森林生物群落所在地——大查科地区,为期十天。大查科(Gran Chaco,意为大猎场)是南美洲中部的冲积平原。地跨玻利维亚、巴拉圭和阿根廷三国,地区面积约65万平方公里。
三个联合国国别小组跨越国界,到大查科地区玻利维亚和巴拉圭部分进行实地考察,目的只有一个:与地方当局和社区互动,让联合国工作更贴近实地。考察团的一大目标是找出地区最脆弱人群的需求,并在2030年议程及“不让任何人掉队”的主要目标框架下,找出可行的合作途径。
考察团访问了两国近十个城市和乡镇,以评估如何更好地促进地区发展,挖掘能帮助现行项目提质提效的方法。
国别小组成员和国际合作机构的代表陪同下,联合国驻玻利维亚协调员苏珊娜·索托利(Susana Sottoli)和驻巴拉圭协调员马里奥·萨马亚(Mario Samaja)也亲自前往考察。俩两国国别小组还与联合国驻阿根廷协调员罗伯托·瓦伦特在线上交流。
考察团抓住机会与土著社区代表交流。后者分享了自己对未来的愿望和担忧,同时展示了社区出色的气候适应能力和寻求共同解决方案的伟大合作精神。
第一站:玻利维亚
在玻利维亚,国别小组走访了Machareti、Ñancaroinza、Camiri和Charagua市。考察团首先会见了大查科地区玻利维亚部分Machareti土著领导人克拉拉·佩雷斯女士。通往此市的道路都是碎石和泥土,雨季往来更加困难。
“已经两年没有下雨了。去年也没有下雨。如果没有收获,播种又有什么意义呢?”克拉拉说。过去两年里,克拉拉一直是社区领导。她提到气候变化给人民生活带来的困难。
克拉拉说,社区主要挑战之一是加强粮食生产。虽然不缺土地,但大查科地区的种植条件和气候变化的影响导致种植和收获面临极大挑战。此外,因缺乏经济资源,人们被迫离开家园,在别人的土地上工作,领的是最低工资。
“所有作物种植都失败了,先是干旱,再是受霜冻影响。大多数人庄稼收获甚少,甚至颗粒无收,不够全年的口粮,”她解释说。
联合国驻玻利维亚协调员苏珊娜·索托利说:“对克拉拉的社区和大查科其他地区的实地考察让我们听到社区行动者的声音,了解到他们的需求和对发展的渴望。”
索托利补充说:“这次考察将让我们作为合作伙伴与当地社区横向合作,将更多的行为者聚集在一起,并根据具体的重点事项调动资源。”
索托利说:“联合国的方案和干预措施须结合各行业愿景,才能与战略伙伴一起,支持地区发展。此地区虽有国界分割,但在地理上是一体的。这也是联合国工作更加团结的明显案例。”
第二站:巴拉圭
到了巴拉圭,考察团访问了Filadelfia镇和Macharety镇(与玻利维亚的Macharety镇同名,是瓜拉尼的姐妹社区)。
社区领导人提到,他们与玻利维亚的亲属仍然保持联系,介绍了二十年来社区组织取得的成就:确保土地安全、组织社区并改善粮食生产系统。
“团结对于社区发展非常重要,”土著社区副领导人、小农户卡托尔·米格尔·萨维德拉(Cartor Miguel Saavedra)解释说,“每个家庭都有自己的土地,社区一起劳作。土地开发迫近挤压了我们的社区空间,但我们依旧团结,也希望继续守护森林,这对我们而言非常重要。社区周围环绕着大农场,邻里之间相互尊重。”卡托尔说。
这样的看法在大查科地区巴拉圭一侧的各群体间很普遍。当地气候条件非常恶劣:不仅长期干旱,还因山洪爆发污染水库,道路无法通行。因此,团结合作必不可少。
考察期间,考察团与原住民社区和自20世纪初在地区建立的门诺教派合作社、民间社会和社区组织以及地方当局的代表举行会议。大家都谈到了他们对地区未来的愿望和担忧。
“这次磋商对实现可持续发展目标本土化至关重要,社区已经合作找到解决许多困难的方法。”联合国驻巴拉圭协调员马里奥·萨马亚(Mario Samaja)说。
此次实地考察表明,合作是可以跨越国界的。
联合国在大查科的工作至关重要。联合国驻阿根廷协调员罗伯托·瓦伦特说:“我们有必要以协调、有效和一致的方式开展工作。考虑到现实情况,有时必须跨国合作,以便在环境条件不利的地方实现可持续发展目标。”
大查科地区简介
大查科地区是世界上最大的干旱森林和南美洲第二大森林生物群落所在地。地跨玻利维亚、巴拉圭和阿根廷三国,地区面积约65万平方公里。大查科还有一小部分位于巴西南部。
气候行动在此地区至关重要:夏季温度超过40摄氏度,冬季地区南部和西南部温度可至0度以下。大范围的干旱与雨季的洪水交替发生。气候变化影响下,极端天气现象越发频繁。
大查科地区的大部分居民生活在阿根廷,少部分人居住在玻利维亚和巴拉圭。地区人口构成非常多样化,存在各种身份和文化,包括原住民社区和19世纪和20世纪不同移民潮的后代。
大查科地区已经落后于非洲大陆的其他生物区,社会指标也低于地区平均水平,卫生、教育和饮用水等基础设施和基本服务方面尤为缺乏。因此,当地人口极易受到气候事件和其他危机的影响。
大查科地区的人口收入水平也不均衡,对妇女的生活影响最大。因地区人口分布不均,各机构在满足全地区需求方面存在挑战。
媒体联系人:
玻利维亚
Patricia Cusicanqui
联合国驻拉巴斯信息中心
巴拉圭
Andrea Machain
联合国亚松森信息中心
阿根廷
Natalia Montagna
联合国布宜诺斯艾利斯信息中心