安理会就乌克兰问题举行会议：秘书长古特雷斯的发言

[本文为秘书长讲话原文的中文翻译] 

主席女士、各位阁下，

就其性质、规模和后果上而言，乌克兰危机是对建立在《联合国宪章》基础上的国际秩序和全球和平架构的最大挑战之一。

我们眼下的危机是联合国会员国乌克兰被另一个会员国、安全理事会常任理事国俄罗斯联邦从几个方向全面入侵。这不仅违反了《联合国宪章》，还旨在达成几个目的，包括重新划分两国之间国际公认的边界。   

这场战争导致了毫无意义的生命损失，城市中心的大规模破坏，以及民用基础设施的破坏。 

我永远不会忘记布查被杀平民的可怕画面。

我呼吁立即开展独立调查，以确保有效的问责。 

人权事务高级专员提及了可能的战争罪行、严重违反国际人道主义法和严重违反国际人权法的行为。

仅在一个月内就导致1000多万人流离失所，这是自第二次世界大战以来最快的被迫人口迁移。 

在乌克兰境外，特别是在发展中国家，战争对全球供应链的破坏导致了食品、能源和化肥价格的大幅上涨，因为俄罗斯和乌克兰是全球主要的生产国。 

在新冠疫情影响下，加之缺乏足够的流动性和债务减免，许多发展中国家已经处于债务崩溃边缘。而这一切归根结底，正是因为全球经济和金融体系本质上是不公平的。 

鉴于上述原因，停止战火的工作日趋紧迫。   

鉴于局势的紧迫性，我已经指派联合国紧急救济协调员马丁·格里菲思前往俄罗斯和乌克兰，敦促实施紧急人道主义停火。 

副秘书长兼紧急救济协调员格里菲思将就乌克兰人道主义局势及他到目前为止接触各方取得的成果进行情况通报。

副秘书长迪卡洛将向大家通报乌克兰的政治安全局势。
以及联合国负责救援事务的副秘书长兼紧急救济协调员格里菲思也就乌克兰的政治安全和人道主义局势向安理会成员进行了情况通报。 

然而，我作为联合国秘书长，有责任提请安理会注意全球经济目前承受的严重伤害，特别是弱势人群和发展中国家受到的伤害。

   

主席女士，

我们的分析表明, 拥有12亿总人口的74个发展中国家特别容易受到食品、能源和化肥价格飙升的影响。 

由于利率上升和进口成本增加，债务偿还现在占发展中国家出口收入的16%，而在小岛屿发展中国家受到利率上升和高昂进口成本的双重影响，这一数字达到34%，且还在不断上升。 

仅在过去一个月，小麦价格就上涨了22%，玉米价格上涨了21%，大麦价格上涨了31%。

4月1日的布伦特油价比去年同期高出60%以上，原因不仅在于眼前的局势，而是由一系列的事件导致。 

天然气和化肥价格较去年同期增长了一倍有余。    

部分国家已从脆弱状态升级进入危机状态，出现严重社会动荡的迹象。   

不平等、匮乏和资金不足助长了冲突的火焰。 

所有警告信号已经亮起，我们有责任采取行动。 

 

主席女士，

我上个月成立的全球粮食、能源和金融危机应对小组已制定了初步建议，供成员国、国际金融机构和其他方面考虑。

为了避免饥饿和饥荒进一步蔓延的风险，我们敦促所有国家保持市场开放，抵制不合理和不必要的出口限制，并向面临饥饿和饥荒风险的国家提供储备。现在不是实行保护主义的时候。 

人道主义募捐呼吁必须得到充分资助。

世界各地陷入危机的人们不能为这场战争付出代价。 

能源方面：从短期来看，释放化石燃料的战略储备可能有助于缓解当前的危机。 

但唯一的中长期解决方案是加快部署可再生能源，这不受市场波动的影响，在大多数情况下是最便宜的选择，并将允许逐步淘汰煤炭和所有其他化石燃料。 

财政方面：国际金融机构必须开启“紧急模式” 

我们需要20国集团和国际金融机构采取紧急行动，增加流动性和财政空间，以便政府能为最贫困和最脆弱的人提供安全网。

我不断呼吁的全球金融体系改革早就应该进行了。 

上述所有建议都与建设和维持和平的行动密切相关。 

 

主席女士，

我呼吁乌克兰战争立即停火。

我们要在《联合国宪章》的原则之上，就和平进行严肃的政治谈判。

安理会的责任是维护和平，团结起来维护和平。 

我深感遗憾的是，分歧使安理会不仅不能就乌克兰问题采取行动，而且还不能对世界各地其他威胁和平与安全的行为采取行动。

我敦促安理会尽其所能结束这场战争，减轻战争对乌克兰苦难人民以及世界各地弱势群体和发展中国家的影响。

谢谢。

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本文为发展协调办公室对秘书长讲话原文的中文翻译，参考了联合国新闻的报道（报道一和报道二）。欲了解联合国驻乌克兰系统的工作成果，请前往：Ukraine.un.org。