联合国驻各国的国别小组在实地与政府和主要利益相关者合作,加强各国2019冠状病毒病大流行(“新冠疫情”)应对力度,确保各国顺利复苏。国别小组每天都需处理气候行动、性别平等、粮食安全等一系列工作和关键举措,并利用创新方法来解决问题,以更好地服务于社区。以下是国别小组本月工作的部分亮点。
古巴:飓风席卷
9月28日星期三——古巴西部省份的300多万人受伊恩飓风影响,住房、农业和基础设施也遭到严重破坏。到目前为止,古巴最西部的比那尔德里奥省至少有两人死亡。因国家电力系统崩溃,全国大部分地区本周三上午仍未恢复供电。联合国驻古巴团队与当局合作监测局势、评估影响,并启动必要的应对机制。在驻地协调员的领导下,联合国灾害管理小组已经启动,所有机构、基金和方案都参与其中,包括人道主义事务协调厅(人道协调厅)。虽可用资源不多,但联合国通过预先准备的食品和非食品项目率先协调应对,并随时准备在未来几天支持其他已确定的需求。
佛得角:推进环保
9月27日星期二——在驻地协调员安娜-帕特里夏-格拉萨的带领下,联合国驻佛得角团队加紧努力,支持当局减轻气候变化影响。气候危机对小岛屿发展中国家的影响尤甚。联合国驻佛得角团队支持在三个岛屿的24个农村社区创造了1000多个就业机会。粮食及农业组织通过了一个欧盟资助的四年期计划,支持在1000多公顷土地上重新造林。这项计划刚刚结束。通过公私投资创新,联合国团队协助建造光伏发电园区,为海水淡化厂供电,两个岛屿的11000多人将从中受益。这个项目只是联合国工业发展组织支持、全球环境基金资助的近30项结合清洁能源和水需求的项目之一。联合国毒品和犯罪问题办公室和联合国人居署支持弱势社区的7,000人参与设计和重建包容性公共空间。
海地:粮仓洗劫
9月23日星期五——海地的内乱已经持续了两周多,联合国驻海地团队呼吁立即停止对人道主义基础设施的攻击和对物资的掠夺。不同城市的联合国粮仓遭到抗议者袭击,联合国驻海地协调员和人道主义协调员乌尔里卡·理查森说,眼下现状是人们对极端恶劣的生活条件感到沮丧和绝望导致的。她呼吁为人道主义工作者和物资提供安全通道。联合国世界粮食计划署(粮食署)在戈纳伊夫(Gonaives)和莱凯(Les Cayes)两个城市损失了超过2000公吨的粮食。这些粮食是为2022年飓风季节为保护最脆弱人群预先部署的储备物资。同样在戈纳伊夫,国际移民组织(移民组织)的仓库遭到袭击,损失了足以支持10,000人的2000个非食品物品包。联合国开发计划署(开发署)和联合国项目事务署(项目署)的设施也遭到洗劫。在首都太子港,联合国团队无法向22000名境内流离失所者中的大多数人提供支持,而泛美卫生组织则无法确保在最需要的地方提供基本药物、疫苗和医疗投入。
斯里兰卡:经济危机
9月19日星期一——在驻地协调员哈娜·辛格-哈姆迪( Hanaa Singer Hamdy)的带领下,联合国驻在斯里兰卡团队继续支持斯里兰卡政府和人民应对持续经济危机。截至9月15日,斯里兰卡25个地区的100多万名有需要的人得到人道主义援助。通过向卫生设施提供基本药物和用品,超过66万人从改善的医疗服务中受益。合作伙伴还支付超过220万美元的现金援助,并向超过10.2万人提供实物食品援助。粮食安全、农业、营养、水、保护、教育和卫生的其他救生援助也在展开,以满足斯里兰卡人民的需求。
斯里兰卡目前面临着自独立以来最严重的经济危机,4月至6月期间,斯里兰卡国内生产总值(GDP)与去年同期相比萎缩8.4%。迄今为止,在2022年6月启动的人道主义需求和优先事项(HNP)计划以及联合国实体后续的呼吁下,联合国筹集了超过5000万美元,以应对斯里兰卡的人道主义需求。
乌干达:农业支持
9月15日星期四——联合国驻乌干达协调员苏珊·纳蒙多(Susan Namondo)领导下,联合国驻乌干达团队加强了对当局的支持,以应对气候变化的影响,恢复退化的林地。
气候变化影响下,卡拉莫贾东北部地区常出现干旱和粮食不安全。联合国团队在此地区支持恢复了122公顷的牧场。此外,联合国团队与当局和私营部门服务供应商合作帮助近1400个农民组织,33个地区的近42000名小农户从中受益,以获得更高质量的气候适应服务。
这些气候适应服务包括当地社区管理的灌溉系统、耐受干旱条件的高产作物品种,以及生物燃气等清洁和节能技术。
以粮食及农业组织(粮农组织)为首,联合国团队努力提高动物卫生机构的能力,向全国89名兽医和准兽医官员提供兽医流行病学培训。在这一计划下,团队将兽医专业人员培训为第一道防线,以加强他们对动物疾病的准备、检测和快速反应。联合国团推同时在推进一项电子报告技术,以报告全国各地的动物疾病。
孟加拉国:洪灾援助
9月6日星期二——在联合国驻孟加拉国协调员格温·刘易斯(Gwyn Lewis)领导下,联合国孟加拉国国别小组呼吁提供更多资源,以满足孟加拉国东北部受洪水影响的数百万人的需求。
洪水始于5月,第二波洪水于6月中旬开始,影响东北部的9个地区,包括西尔赫特、苏南甘杰、穆尔维巴扎尔、哈比甘杰、基肖尔甘杰、内特拉科纳、布拉曼巴利亚、梅明辛和谢尔普尔,冲毁房屋,淹没土地,约720万人受影响。
为满足苏南甘杰、内特罗科纳、锡尔赫特、哈比甘杰和穆尔维巴扎尔这五个受灾严重地区150多万人的基本需求,国别小组有意筹集5840万美元,迄今仅筹集1570万美元;向450498人提供了拯救生命的紧急援助。
但因资源有限,只有30%最为脆弱家庭得到支持;联合国机构和80多个国际和国内非政府组织优先考虑食品、水和保护妇女和女童。在所接触的家庭中,一半得到了现金援助。
许多地区的洪水还未退去,迫切需要进一步的支持。受灾地区存在大量恢复需求,目前最紧迫的工作是支持重建家园和生计。
智利:民主对话
9月6日星期二——9月4日星期日,在联合国驻智利协调员玛丽亚·何塞·托雷斯(María Jose Torres)的领导下,联合国系统强调了选举和民主进程的重要性,公民对拟议的新宪法行使投票权,参与率达到历史最高水平。投票再次体现了智利人民的意志——通过国家提供的民主渠道向前迈进,继续和平地沿着参与和对话的道路前进。联合国系统将继续陪伴智利,履行人权、可持续及包容性发展相关的国家承诺。
泰国:绿色技术
9月1日,星期四——为应对乌克兰战争和新冠疫情对经济的影响,在驻地协调员吉塔·萨巴瓦尔(Gita Sabharwal)的带领下,联合国驻泰国团队支持当局促进绿色技术和生产。粮食及农业组织(粮农组织)和联合国开发计划署(开发署)与近300家公司合作,以减少粮食浪费高达10%;改善关键部门的粮食生产链,包括畜牧业、渔业和水稻生产。国别小组与15000名泰国年轻人共同开发了一个实时废弃物追踪器,以控制有机废物。为减少排放,联合国工业发展组织(工发组织)和70家大中型公司努力提高主要污染行业的资源效率和清洁生产。工发组织还在孵化近50名企业家,筹集超过1300万美元的资金,用于沼气、低碳住房和植物性食品等创新低碳技术。联合国环境规划署(环境署)支持将有机稻米的产量提高10%,在几年内增加了超过4亿美元的收益。国别小组召集了43家银行和投资者,为可持续发展目标承诺1.3万亿美元,包括气候行动。
往期“纵观全球”: