最不发达国家的气候适应融资：布隆迪的尝试

布隆迪是最不发达国家名单中的46个国家之一。

最不发达国家即由于结构、历史和地理原因而在发展过程中处于高度不利地位的一类国家。与其他国家相比，最不发达国家面临陷入更深贫困和处于不发达状态的风险。它们在可持续发展方面存在严重结构性挑战，同时人力资本水平低，更容易受到经济和环境方面的冲击。

尽管最不发达国家碳排放水平强度最小，在气候危机面前却首当其冲。今天，联合国大会开会讨论《2022-2031十年期支援最不发达国家行动纲领》（又名《多哈行动纲领》）进展之际，我们将介绍探讨联合国开发计划署（开发署）和联合国环境规划署（环境署）如何合作资助技术创新，支持布隆迪的社区防洪，并建立防洪抗旱的抵御能力。

在布隆迪西北部的姆潘达社区，一条约一米高、两米宽的橡胶水坝蜿蜒穿过农民的田地，然后消失在树林中。

一名妇女在橡胶水坝旁播种。橡胶带内部充满了水，环绕农地一周。

这条橡胶带充当拦水坝（Slamdam），旨在保护姆潘达社区的25,000人免受洪水侵袭，同时为干旱时期提供水源。随着气候变化加剧，布隆迪也将迎来更多极端天气。

居民杰拉德·布库米说：“拦水坝项目得到了当地居民的好评，安装成本很低。”

拦水坝是帮助发展中国家适应气候变化的系列尖端技术之一，用于应对洪水、海水上涨、极端高温和严重风暴的影响。非洲在气候变化面前尤其脆弱，虽然非洲温室气体排放全球占比仅4%，但是全球受气候变化威胁最大的10个国家有6个位于非洲大陆。联合国环境规划署（环境署）全球适应网络负责人阿尔文·钱德拉（Alvin Chandra）说：

“如今，气候变化的影响带来很多难题，但即使我们马上停止所有温室气体排放，世界还是迫切需要适应气候变化，抵御极端天气事件。适应的技术创新为扩大解决方案的规模创造了机会。”

专家称，如果人类不立即开始减少温室气体排放，用于适应气候变化的技术创新需求会只增不减。

加快适应

环境署、气候技术中心和网络以及联合国开发署通过适应基金气候创新加速器管理对拦水坝等创新适应技术的拨款，寄希望于这些解决方案得到推广，帮助非洲建立对洪水和干旱的抵抗能力。(第三次方案征集目前开放申请，截止日期是2022年9月30日。）

根据联合国环境规划署发布的《2021年适应差距报告》，气候适应措施和资金的规模迫切需要扩大。发展中国家适应成本预计是目前公共适应资金规模的5至10倍，且差距不断扩大。

环境署的任务是帮助成员国扩大适应气候变化的规划和行动规模。环境署已经在50多个国家支持了大约70个适应项目。到2020年，这些适应项目已经调集来自全球环境基金和绿色气候基金的3.4亿美元。

防洪蓄洪

可移动拦水坝发明于荷兰。西风咨询公司（Zephyr Consulting）的总经理奥马尔·萨利赫（Omar Saleh）解释说，从附近的湖泊或河流中抽水，只需两人就能在一个小时内充满100米长的橡胶拦水坝。在这家公司帮助下，姆潘达社区将拦水坝投入使用。奥马尔说，如果用沙袋拦水，14个人建好100米沙袋防洪屏障需要至少20个小时。

萨利赫解释说，姆潘达常发洪水，毁掉农作物，导致社区不愿意种植。

“拦水坝能防洪蓄洪，让社区能种植农作物，储存的水在在旱季可用于灌溉，提高了社区的粮食安全。"

他补充说，在姆潘达社区项目试点后，计划扩大利用规模，让更多地区、更多人用上可移动拦水坝。

“有了这种技术，这些项目，粮食产量将增加，洪水和其他气候变化的负面影响也将减少。”

环境署还与开发署、德国环境署、肯尼亚环境和林业部、国际科学理事会、未来地球和数字时代的可持续性携手推出数字环境可持续性联盟，将政府官员、商界领袖和民间社会成员聚集在一起，以加快使用数字技术，解决最紧迫的环境挑战。

环境署、开发署和当地的其他合作伙伴将继续合作，支持布隆迪各地的社区适应气候变化的影响。

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此报道由环境署网站制作出品，发布于2022年9月8日。现标题和导言由联合国发展协调办公室（发协办）执笔，结尾略有修改。发协办是联合国可持续发展集团的秘书处。

欲了解联合国驻布隆迪系统的工作成果，请前往：Burundi.UN.org。欲了解发协办在适应气候变化方面的工作成果，请参阅2022年联合国可持续发展集团主席关于发展协调办公室的报告或观看报告摘要视频。