驻地协调员及联合国高层领导与会员国代表对话,呼吁加大承诺力度,以实现2030年议程

纽约,10月24日——各地区的联合国驻地协调员与秘书长、常务副秘书长、联合国可持续发展集团领导和会员国代表互动交流,评估四年来联合国发展系统全面改革的进展和挑战。
在各地领导联合国团队的驻地协调员汇聚一堂,在会上讨论了联合国如何通过目前一系列的粮食、能源、气候和金融危机,更好地支持各地政府努力推进2030年可持续发展议程。
这是自疫情爆发以来驻地协调员首次举行线下会议。
10月20日星期四,常务副秘书长阿明娜·穆罕默德主持与会员国代表的对话。对话为驻地协调员提供了向会员国通报迄今为止在各国取得的实际成果的契机。会上,驻地协调员直接听取大使和专家意见,了解联合国发展系统改革后支持各国工作的重点领域和挑战。

第77届联合国大会主席恰巴·科罗西(Csaba Korosi)在会员国会议开幕式上发言中强调,国家一级的协作领导以及协调一致联合国行动现在比以往任何时候都更重要,呼吁会员国确保为发展协调工作提供可持续的资金。
“联合国驻地协调员在实地领导联合国团队,对实现2030年议程至关重要。填补驻地协调员系统的资金缺口对支持联合国发展系统在实地作出实际成果至关重要。”
经济及社会理事会(经社理事会)主席、保加利亚常驻联合国代表拉切扎拉·斯托伊娃大使强调,驻地协调员将在支持国家当局筹备2023年9月举行的可持续发展目标首脑会议方面发挥关键作用。可持续发展目标首脑会议是评估当前危机对全球目标的影响、制定必要的行动和政策的重要契机,以便在2030年前缩短与可持续发展目标的差距。
“驻地协调员的参与对于激发各国政府和利益攸关方在国家一级为可持续发展目标峰会做准备的热情至关重要。我希望各国在参加可持续发展目标峰会时能提出前瞻性的计划和政策,说明它们计划如何在2030年前实现可持续发展目标。 我依靠你们的支持来实现这一目标。”
常务副秘书长在开幕词中强调,自2019年驻地协调员系统改革开始以来,各界对联合国发展系统的信心推动实现关键成果,她指出,“95%的东道国政府确认,重振活力的驻地协调员制度和新一代的联合国国家工作队更加融洽,更有合作精神。"
除此之外,96%的东道国政府报告说,合作框架(即联合国与政府议定的联合国实地行动重点计划)有利于确保联合国的工作与国家需求和发展计划相一致。
马拉维、博茨瓦纳和安提瓜和巴布达的代表在代表最不发达国家、内陆发展中国家和小岛屿发展中国家联盟发言时,赞扬了驻地协调员在确保执行《多哈行动纲领》、《维也纳行动纲领》和《萨摩亚途径》方面的作用。
巴巴多斯常驻联合国代表基思·汉密尔顿·卢埃林·马歇尔大使说,改革“毫无保留地获得了成功”,小岛屿发展中国家也从中受益,包括在对自然灾害的综合应对措施方面。
巴基斯坦常驻代表、77国集团加中国主席穆尼尔·阿克拉姆大使也说,巴基斯坦政府认为联合国发展系统“改革是成功的”。
美国代表指出,驻地协调员比以往任何时候都重要:"美国为作为驻地协调员制度的支持者和最大贡献者感到自豪。”她说。
俄罗斯联邦代表对制裁对可持续发展的影响表示关切,并要求在今后与驻地协调员的互动中给予更多时间,以确保会员国能够充分传达自己的期待。
阿富汗、阿根廷、埃及、牙买加、巴基斯坦、东帝汶、乌干达等地的驻地协调员在会上分享了在改革方面的经验。埃及是今年联合国气候变化大会(COP27)的主办国,联合国驻埃及协调员埃琳娜·帕诺娃(Elena Panova)女士分享了自己在领导联合国发展系统气候行动议程过程中发挥的变革作用,动员全球团结,让世界回到实现《巴黎气候协定》目标的正轨。

过去一年中,发展系统改革取得显著成果,将联合国发展规划与国家发展重点更紧密地结合在一起,但常务副秘书长警告说,要实现2030年议程以及应对新出现的发展挑战,要走的路还很长。
常务副秘书长提出,我们目前面临的全球危机规模要求我们 "提高标准",以应对减轻全球生活费用危机的冲击、推进气候行动和加速能源、数字和食品系统的公正经济转型等挑战。
在多重危机交织、需求不断增长的背景下,常务副秘书长提出了联合国发展系统未来一年的三个行动重点——实现更有效的政策融合,动员整个联合国系统;优化调整实地联合国团队;并缩小与驻地协调员系统的预算差距。
"可持续发展目标要求我们跨学科和跨领域联系,以扩大影响力。联合国国家工作队须调整至最佳状态,以支持实现可持续发展目标。
第五次全球驻地协调员会议将在本周接近尾声,从联合国领导层的讲话以及会员国和驻地协调员之间的公开交流中可以看出,尽管今年充满危机和不确定性,联合国在实地工作的团队在拯救可持续发展目标方面已经取得明显成果。
在驻地协调员的持续协调和领导下,各团队有能力迎接2023年的发展挑战,正如常务副秘书长在会议结束时总结的那样,“努力走出多重危机,怀抱更高的目标和紧迫感,拯救可持续发展目标。”
下列成员国代表国家集团发言:巴基斯坦代表77国集团和中国发言;马拉维代表最不发达国家发言;博茨瓦纳代表内陆国家发言;安提瓜和巴布达代表小岛屿国家联盟发言;尼日利亚代表非洲集团发言;欧洲联盟。
以下会员国以个人身份按以下顺序发言:美国、大韩民国、埃及、阿塞拜疆、哥伦比亚、菲律宾、乌干达、柬埔寨。赤道几内亚、喀麦隆、巴巴多斯、中国、阿尔及利亚、俄罗斯联邦、危地马拉、阿拉伯联合酋长国、纳米比亚、老挝、亚美尼亚、新西兰、摩洛哥、黎巴嫩、马绍尔群岛、圣卢西亚、多米尼加共和国、东帝汶、科威特。
此报道由联合国发展协调办公室执笔。