实地最新消息#43：应对新冠疫情的多重影响

联合国国家工作队持续为各国地方和国家当局提供支持，抗击2019冠状病毒病。本期实地更新体现了其中部分成果。

阿尔及利亚

面对2019冠状病毒病新病例上升，阿尔及利亚正在制定更严格的预防措施，并加快疫苗接种。驻地协调员埃里克·奥韦斯特（Eric Overvest）领导下，联合国驻阿尔及利亚工作队一直支持当局采取多方面应对措施，COVAX机制迄今已交付100万支疫苗。截至7月中旬，阿尔及利亚通过联合国系统得到的约6000万美元的资金支持。世卫组织向阿尔及利亚医疗部提供预防和治疗方面的技术支持，超过6000名医疗工作者参加了相关的培训课程。联合国开发计划署一直在与合作伙伴合作以提高医疗应对能力。联合国儿基会正在支持阿尔及利亚政府建立互联网平台，以监控和监督现正进行的疫苗接种情况。禁毒办、艾滋病规划署、人口基金、难民署和国际移民组织也在向包括难民和移民等弱势群体提供宣传材料和个人防护装备。

不丹

不丹疫苗接种持续进行。第二剂疫苗在全国范围内推广之前，超过600人接种了Moderna加强型疫苗（不同来源的第二剂疫苗），包括不丹首相、国民议会议长、部分国会议员和其他高级政府官员。当局通过不丹疫苗接种系统开始登记11岁以上的接种者和在第一轮疫苗接种期间未登记者的信息。不丹的目标是在本月底前成为全球首批为所有符合条件的人口接种两剂新冠疫苗的国家之一。联合国国家工作队正在向不但政府提供支持，儿基会协助快速跟踪第二批疫苗的运输，世卫组织为第二剂疫苗的推广活动提供了超过300,000美元的后勤和其他支持费用。联合国也在加强储存疫苗的冷链系统。

巴西

驻地协调员西尔维娅·拉克斯（Silvia Rucks）领导下，联合国驻巴西工作队继续支持地方和国家当局应对疫情的多重影响，重点关注亚马逊地区土著人民。妇女署促进土著组织获得紧急护理及医用防护设备；儿基会则向可持续发展保护区的土著社区分发清洁和医疗用品。此外，联合国项目事务署为亚马逊地区的地方医疗当局提供了超过150万件个人防护设备。而国际移民组织通过流动医疗队和接待中心为移民和收容社区提供了2700多次医疗咨询、庇护所和心理健康支持。联合国妇女署与人口基金和难民署合作，用葡萄牙语、西班牙语和土著语言发起一场运动，以提高妇女对自身权利和可获得服务的认识，因为在2019冠状病毒病蔓延期间，针对妇女和女孩的暴力案件不断增加，尤其是在土著社区，暴力事件激增。

利比亚

利比亚感染率持续上升，因此实施新的预防措施。当局宣布所有公共和私人办公室和实体关闭两周。7月中旬，在对6700多个样本进行检测后，利比亚报告的新增病例数量近2700，每日感染率推高到近40%，创下2020年3月发现首例新冠阳性以来的新高。迄今为止，运往利比亚67万多剂疫苗已注射43万多剂。儿基会支持医疗部门对90名疫苗监督员进行冷链和疫苗管理方面的培训，并与国家应急小组一起开展疫苗接种活动。国际移民组织则帮助当局开展流动限制和脆弱性相关调查，并培训实验室工作人员和医疗从业人员，以遏制病毒传播。

马拉维

自6月以来，马拉维，新冠感染率急剧上升，当局已重新采取安全措施，限制出行、公共集会和社交活动，规范企业行为，以遏制病毒传播。在驻地协调员玛丽亚·何塞·托雷斯·马乔的带领下，联合国驻马拉维国家工作队继续与当局合作，支持马拉维应对疫情的多维影响。面对新冠疫苗的短缺，世卫组织和儿基会通过COVAX机制促进剩余90万剂疫苗的交付。世界银行已拨款3000万美元，用于马拉维额外的新冠疫苗的购买和交付。世卫组织和儿基会支持医疗部门加强对旅行者的筛查、测试和接触者追踪工作。9400多个检测试剂盒额外交付。此外，儿基会、联合国妇女署、人口基金、难民署、开发署和粮农组织通过各种宣传和社区参与渠道促进预防措施。为缓解疫情的经济影响，在儿基会和粮食署的支持下，获得现金拨款的人数超过10.6万，向残疾人、老年人和在街头生活和工作的儿童等最脆弱的人群伸出援手。

塞拉里昂

来自塞拉利昂的最新消息：截至7月初，塞拉利昂新冠感染人数有所增加，从5月24日的20多个确诊病例增至6月21日的600多个确诊病例。在驻地协调员巴巴通德·阿洪西（Babatunde Ahonsi）的领导下，联合国驻塞拉利昂国家工作队支持当局应对疫情的广泛影响、立即加强医疗应对措施、动员治疗和检疫中心，同时加强风险沟通和社会动员，其中，儿基会发挥了关键作用。世卫组织领导医疗应急工作，并为当局的应对措施提供技术咨询。目前的第一要务是提高疫苗覆盖率。联合国驻塞拉利昂国家工作队呼吁全球团结一致、增加疫苗供应。截至7月初，塞拉利昂总人口780多万，新冠疫苗接种剂次超过22.5万剂。另外，世界银行已批准850万美元的额外资金，用于支持廉价、公平的疫苗供应。联合国驻塞拉利昂国家工作队强调，塞拉利昂在运的氧气厂只有一家，迫切需要氧气供应。

突尼斯 

2021年7月14日，突尼斯新增新冠病例7,878例，新增死亡病例164例。医院压力巨大，几个地区已出现医疗挤兑。氧气病床占用率达88.3%。医疗部门努力提高PCR测试数量、提高医院的应对能力为医院提供氧气，并加快对全体居民的疫苗接种。到目前为止，突尼斯只有728,004人完全接种疫苗（包括阿斯利康、辉瑞、科兴和卫星V疫苗。联合国驻突尼斯系统动员支持政府，并满足医疗系统的紧急需求。世卫组织已筹集了800万美元，帮助当局加强医院系统、装备实验室、提供个人防护设备和诊断工具箱。儿基会一直在向公立学校提供防护装备，同时共同努力提供疫苗，并提供社会援助，以减轻疫情对最脆弱家庭的影响。世界银行已批准了一项1亿美元的紧急贷款，用于支持购买疫苗和医疗设备其中2000万美元用于采购新冠检测试剂盒和其他医疗用品。

津巴布韦 

7月第一周，津巴布韦宣布封城两周，以遏制近期新冠病例激增。上周，津巴布韦新增病例超过4600例，环比增加156%。

在驻地协调员玛丽亚·里贝罗领导下，联合国驻津巴布韦国家工作队持续加强对津巴布韦新冠应对工作的支持。世卫组织确保提供基本医疗保健服务的同时，努力加强社区层面的预防和应对能力，尤其是热点地区，同时改善重症病例的氧气和重症监护室的使用。儿基会继续向医疗工作者、学校和社区提供医疗、保护和消毒设备及用品。

社会经济方面，粮食署为23个城市的32.6万人提供现金援助，以确保弱势家庭在封城期间的紧急粮食需求得到满足。国际移民组织支持入境点的行动，为入境点的医疗工作人员配备洗手台和用于新冠筛查的隔离帐篷。

联合国驻津巴布韦国家工作队加强风险宣传，动员62个地区的社区开展新冠预防和疫苗接种工作。

COVAX机制最新情况

不丹

不丹获得来自美国的50万剂Moderna疫苗、来自丹麦的12.19万剂阿斯利康疫苗、来自克罗地亚、保加利亚和其他欧洲国家的超过10万剂阿斯利康疫苗、通过COVAX获得5850剂辉瑞疫苗，以及来自中国的5万剂国药疫苗。政府还为年轻人群订购了20万剂辉瑞疫苗，预计将于今年年底抵达。

萨尔瓦多

萨尔瓦多在7月初收到了美国政府通过COVAX机制捐赠的150万剂Moderna疫苗。加上这次捐赠，COVAX机制已经向萨尔瓦多提供了超过190万剂的新冠疫苗。萨尔瓦多是拉丁美洲和加勒比地区获得美国通过COVAX捐赠的疫苗的14个国家之一。驻地协调员比尔吉特·格斯滕贝格（Birgit Gerstenberg）领导下的国家工作队将继续支持当局，应对疫情的多重影响。

7月22日，萨尔瓦多收到了150万剂Moderna 新冠疫苗，这是美国通过COVAX机制提供的第二批货物的一部分。通过这次交付，萨尔瓦多通过COVAX已收到3,417,480剂新冠疫苗。

洪都拉斯

本月初，洪都拉斯收到了美国政府通过COVAX机制捐赠的150万剂Moderna 新冠疫苗。洪都拉斯是拉丁美洲和加勒比地区14个国家中首个接受美国通过COVAX捐赠的疫苗的国家。截至7月初，这批疫苗运出以后，洪都拉斯通过COVAX获得的疫苗已超过190万剂。胡安·奥兰多·埃尔南德斯总统称赞这批疫苗的到来是“有效的多边主义的成果，是缩小发达国家和发展中国家之间差距的最有效方式”。他补充说，这批疫苗的到来为洪都拉斯的数百万人恢复了希望和信心，并明显体现出国际组织带来的好处。洪都拉斯的目标是为700多万12岁以上人口接种疫苗。泛美卫生组织与美国和洪都拉斯政府合作，做好疫苗的安全抵达后的后勤安排。泛美卫生组织驻洪都拉斯代表皮埃达-韦尔塔（Piedad Huerta）感谢美国通过COVAX的慷慨捐赠，并希望这将鼓励其他国家领导人加强团结，共同抗击新冠疫情，通过COVAX捐赠更多疫苗。因为在所有人都安全之前，没有人能独善其身。

摩尔多瓦 

7月中旬，美国政府捐赠的超过15万剂[强生/杨森]疫苗通过COVAX机制抵达摩尔多瓦，是通过COVAX抵达摩尔多瓦的50万剂疫苗的一部分。截至这批新疫苗交货时，通过COVAX在该国收到的疫苗总数超过38万支。驻地协调员西蒙·斯普林吉特(Simon Springett)领导下，联合国驻摩尔多瓦国家工作队自一直支持今年2月启动的全国疫苗接种工作，世卫组织和儿基会在其中发挥了关键作用。摩尔多瓦260万人口中约有12%已经完全接种疫苗。世卫组织和当局最近开展的一项调查显示，近60%的公民愿意接种新冠疫苗。与2020年11月的调查中31%的数字相比大幅增长，变化喜人。

拉丁美洲和加勒比地区

玻利维亚于周日收到了美国政府通过COVAX机制捐赠的超过100万剂强生/杨森疫苗，是拉丁美洲和加勒比地区接受美国通过COVAX捐赠的疫苗的14个国家之一。包括这批疫苗，玻利维亚目前通过COVAX获得总共142.9万剂疫苗。联合国驻玻利维亚国家工作队通过世卫组织/泛美卫生组织和儿基会与玻利维亚和美国政府合作，为疫苗的安全抵达做好后勤安排。“我们对杨森疫苗的到来感到高兴，这批疫苗将覆盖玻利维亚100万人。而杨森疫苗易于储运，我们相信它能顺利进入玻利维亚的疫苗接种网络和有大规模的疫苗接种点，"泛美卫生组织/世卫组织驻玻利维亚临时代表胡里奥·佩德罗萨（Julio Pedroza）博士说。

美国政府通过COVAX捐赠的50多万剂Moderna疫苗已于7月中旬抵达海地。海地很快将展开大规模疫苗接种行动。医务人员、老年人和患有共病的患者将率先接种疫苗，然后将疫苗接种范围扩大到所有愿意接受疫苗接种的人。除了现有的接收疫苗的储存能力外，海地政府上周还收到了捐赠的特殊冷冻机，以提高需零下80度储存的部分疫苗的储存能力。

巴西和厄瓜多尔

泛美卫生组织宣布，巴西7月22日通过COVAX接收了新一批103.68万剂阿斯利康/牛津新冠疫苗。迄今为止，自今年3月以来，巴西已收到695.28万支疫苗——611.04万支阿斯利康/牛津和84.24万支辉瑞疫苗。巴西是自筹资金参与COVAX机制的国家之一，疫苗由巴西医疗部拨款购买。

厄瓜多尔副总统宣布，超过37.9万剂COVID疫苗抵达厄瓜多尔，7月14日，一批新的辉瑞疫苗通过COVAX机制首次抵达首都基多的马里斯卡尔苏克雷国际机场。副总统目前在协调一项9/100 倡议，在百日内为900万人接种疫苗。迄今为止，厄瓜多尔已有180多万人完全免疫，410多万人接种了第一剂疫苗。

其他领域最新消息

智利：制定新宪法

联合国驻智利国家工作队对智利制定新宪法表示欢迎，并祝贺制宪会议成员开始起草新“大宪章”的历史性工作。联合国驻智利国家工作队还对代表们选举一名土著妇女（马普切人）领导这一进程表示支持。在通过全民公投后，新宪法将取代在军事政权时期[1973·1990]制定的旧宪法。联合国驻智利国家工作队强调，制定新宪法是重申智利关于人权和2030年可持续发展议程的承诺的机会，联合国机构、基金和方案仍可以为智利的这一历史进程提供服务和支持。

马达加斯加：粮食安全

7月12日至17日，联合国驻马达加斯加国家工作队与政府和发展伙伴一起访问了马达加斯加南部。南部地区的气候危机加剧了周期性干旱的破坏，导致长期粮食不安全。国家工作队会见了地方当局和社区，包括那些饥荒肆虐的地区，以监测目前执行的紧急干预措施，并就可持续解决方案展开讨论。为加强对最弱势群体的支持，驻地协调员伊萨·萨诺戈呼吁捐助者和人道主义行动者通过扩大治疗营养不良的流动服务、生殖健康和提高对性别暴力的认识，为综合干预方案做出贡献。他强调为儿童接种疫苗、为获得饮用水和食物提供便利、保护生计的迫切需要，以及开展环境保护活动，以减少影响地区受沙尘暴的影响。联合国驻马达加斯加国家工作队一直与政府和其他伙伴合作，为受危机影响的130多万人提供人道主义支持，同时为地区的可持续发展与和平提供持续支持。

欲了解更多联合国在这一领域和其他领域的工作成果，请参阅联合国可持续发展集团主席关于发协办的报告。