守望相助“邻”聚力：乌兹别克斯坦加紧对阿富汗提供人道主义援助
20世纪90年代初，地处中亚的乌兹别克斯坦刚从苏联独立出来，属于双重内陆国家（本国和邻国都是内陆国家）。因经济脆弱，工业有待发展，刚实现自治的乌兹别克斯坦面前充满挑战。
联合国阿富汗驻地和人道主义协调员拉米兹·阿拉克巴罗夫（Ramiz Alakbarov）博士对这一时期记忆犹新。在他职业生涯的早期，他曾在联合国人口基金（人口基金）中亚地区代表处工作。在乌兹别克斯坦，阿拉克巴罗夫博士亲眼见证了扩大医疗保健和其他基本服务的挑战。
“乌兹别克斯坦当时的整体发展背景和面临的挑战与眼前的进步和发展程度迥天差地别。”
30年后，阿拉克巴罗夫博士回到乌兹别克斯坦，情况已经大有不同：在联合国应对世界上最紧迫的人道主义紧急情况时，乌兹别克斯坦充当关键的支持者和重要合作伙伴。
自2021年8月塔利班在邻国阿富汗重新掌权以来，阿富汗全国的人道主义需求急剧增加。95％的人没有足够的食物；660万人面临饥荒风险；100万儿童严重营养不良。 越来越多的阿富汗人被迫依靠人道主义援助生存，联合国驻阿富汗系统在阿拉克巴罗夫博士及团队的领导下，一直与联合国机构合作，扩大援助规模。
地区合作是关键
最近，阿拉克巴罗夫博士与联合国驻乌兹别克斯坦协调员罗利·阿斯塔纳女士以及联合国儿童基金会和联合国难民署的国家代表联合访问乌兹别克斯坦南部铁尔梅兹时了解到，地区合作是联合国在阿富汗成功应对的关键。铁尔梅兹是一个相对较小的城市，人口仅18万多，但在支持联合国在阿富汗边境的紧急行动中却发挥了重大作用。泰尔梅兹地区人道主义物流中心距离边境2公里，是驻地协调员联合访问的第一站。
在乌兹别克斯坦政府的大力支持下，联合国难民署（难民署）于2021年10月建立了这个物流中心。中心靠近边境，可以将物资快捷方便地运往最有需要的地方。
难民署驻阿富汗代表伦纳德·祖鲁向协调员代表团解释了中心的地理位置对实现快速和灵活的人道主义响应的重要性。
“我们开展人道主义援助的地点距离联合国在阿富汗的行动更近了，以便越过边界，尽快转移物资。
到目前为止，我们已经从这里向阿富汗运送了1000吨物资，但最近乌克兰危机爆发，部分人道主义援助用于援助乌克兰。”
仓库存储空间面积超过9000平方米，存放了一系列紧急口粮、卫生用品和其他救济物品，包括睡垫、防水布、毛毯和厨房用品。面粉等基本食品从铁尔梅兹物流中心运往阿富汗的各个角落。
世界粮食计划署物流官员芬恩·卢西（Finne Lucey）解释说：“其中部分物资将通过杜尚别运往塔吉克斯坦的巴达赫尚，还有一些将直接通过卡车送往阿富汗北部的喀布尔、贾拉拉巴德和坎大哈。 ”
跨越国界联合行动
每天，大量物资进出物流中心。运输规模令人惊叹， 与此同时，也反映出联合国不同机构和乌兹别克斯坦政府促成的合作规模。
在与货运中心的同事交谈时，阿拉克巴罗夫博士对铁尔梅兹机构间和跨境合作水平赞叹不已。
“联合国儿童基金会、世界粮食计划署、联合国难民署以及驻地协调员办公室跨越国界合作，共同向阿富汗人民提供援助。今年冬天，我们已为阿富汗数百万人提供了基本的粮食援助，我们将继续下去，不让任何一个人掉队。”
若非乌兹别克斯坦政府通过铁尔梅兹高科技便利货运中心提供援助，大量援助物资就无法运过边境。
驻地协调员代表团的联合国驻乌兹别克斯坦小组组长西蒙·哈克（Simon Hacker）解释说：“地方政府从一开始就认同，首要任务是确保支持阿富汗境内的人道主义行动。
阿拉克巴罗夫博士对铁尔梅兹物流中心工作中体现的团结精神并不陌生。回想90年代末在乌兹别克斯坦的工作经历，他说：
“即使是在困难时期，乌兹别克斯坦人民也一直保持热情，总是关心自己的邻居。
看到乌兹别克斯坦今天的发展水平，看到他们秉持慷慨、开放的态度，与阿富汗分享自己的发展成果，这令我十分动容。”
紧急救援以外
乌兹别克斯坦和阿富汗之间是一衣带水的邻国，守望相助的精神源远流长，超出了提供紧急人道主义救援的范围。驻地协调员在铁尔梅兹访问的第二站，阿富汗学生教育设施，就深刻地体会到两国之间的友好互助精神。
阿富汗公民培训教育中心（ECTAC）由乌兹别克斯坦和阿富汗政府于2017年建立，为居住在铁尔梅兹的阿富汗人提供广泛的高等教育和职业教育及培训。
2021年12月，越来越多阿富汗年轻人越过边境进入乌兹别克斯坦，联合国开发计划署与培训教育中心合作启动了一个新项目，旨在增加铁尔梅兹的阿富汗学生获得教育的机会，重点关注青年和妇女。
中心提供技术和职业培训、语言和人文科学等广泛的课程。在参观中心的过程中，驻地协调员与17岁的学生谢琪巴·萨马迪（Shekiba Samadi）交谈。谢琪巴在阿富汗北部朱兹詹省出生长大。
过去的三年里，谢琪巴一直在中心学习乌兹别克语言文学，她说：
“我很喜欢阅读和文学。过去3年中，我在乌兹别克斯坦生活，增进了对乌兹别克斯坦历史和文化的了解，并在老师的帮助下学习了外语。现在我可以阅读波斯语、普什图语、乌兹别克语、土耳其语和俄语的文学作品和书籍。”
来自阿富汗萨里普勒省的艾哈迈德·贾维德·阿尼斯（Ahmad Javid Anis）也在中心学习乌兹别克语。他告诉阿拉克巴罗夫博士，自己的语言已经非常流利，现正在将各种乌兹别克语书籍翻译成普什图语，包括乌兹别克斯坦总统撰写的一本书。
“我未来的梦想是继续做乌兹别克语言和文学的研究。我希望在自己的祖国教育年轻一代，为阿富汗的美好未来服务。”
结束对泰尔梅兹的联合访问后，驻地协调员阿拉克巴罗夫博士回到阿富汗。他所看到的一切都让他备受鼓舞，并对未来的挑战充满希望。
阿富汗仍然处于紧要关头。对许多阿富汗人而言，未来的道路充满不确定性。但联合访问团强调，在这个非常时期，阿富汗人民可以向北方的邻居寻求支持和团结。联合国驻阿富汗协调员及团队将与地区的联合国机构和合作伙伴一起努力，坚定扩大行动规模，确保没有任何一个人掉队。
“我们不会停下脚步。我们将提供更多援助，帮助阿富汗的每一个家庭。”
此报道由发展协调办公室艾欧娜·阿兰执笔，衷心感谢 联合国驻阿富汗系统及联合国驻乌兹别克斯坦系统提供素材。
欲了解联合国在阿富汗的人道主义行动，请阅读此报道。
欲了解联合国发展协调办公室的工作成果，请查看最新发布的联合国可持续发展集团主席对发协办的报告。
