农田里的外地女散工：丰盈了墨西哥餐桌 毕世耕耘却难果腹

墨西哥哈利斯科州南部刚迎来清晨5点，30岁的外地散工塞费里娜·阿普雷扎（Ceferina Apreza）开始新的一天。她和家人住在收容所里，在蔬菜和甘蔗地里工作。塞费里娜一家与来自墨西哥不同地区的其他散工家庭一起生活和工作，他们主要来自墨西哥南部。 

对塞费里娜来说，先叫醒儿子和三个女儿，让他们准备上学。但疫情冲击下，学校停课了。她准备早餐，煮好自己要带去野外的食物，为上班做好准备。她带上帽子遮阳，用手帕擦去汗水，并用手帕当作口罩防尘。

塞费里娜和哈利斯科州的其他近3万名妇女都是农工，负责种植、收获和包装水果蔬菜，把它们送上墨西哥和国外成千上万家庭的餐桌。 

妇女保障少之又少

女性农民散工离开家乡寻找工作机会。但她们找到的往往是非正式工作，没有雇佣合同、合理工资、医保服务、儿童保育服务、养老金、产假、带薪休假、圣诞奖金和其他合法福利。  

据政府统计，墨西哥仅3%的农业散工人口签了书面合同，包括男性和女性。高达91%的农民散工无法获得任何就业福利。 

墨西哥的农工性别差距巨大。根据2015年的一项政府研究，墨西哥每10名在田间工作的女性散工中，只有3人获得工作报酬，即使工作时间相同 ，获得报酬的女性散工却比男性少三分之一。  

除了在田里劳作外，像其他行业的妇女一样，女性散工还要负责照顾家人和家庭，从事两班或三班的无偿工作。她们何时能休息、是否有休息时间主要取决于作物。例如，在甘蔗收获期，她们甚至连周日也要工作。 

对于一个以做农工为收入来源的家庭来说，有食物果腹按理来说是不难的。但对塞费里娜和家人而言，唯一确定的食物来自收获后的农田，其他食物必须另外买。但他们工资很低，食物选择有限，她和家人的营养也因此受到影响。  

农村地区的非正式雇佣不仅体现在不公平的工资上，其影响还渗透到教育和卫生等其他领域。因为很少工人有正式的合同，他们获得社会保障的机会也很小。只有一部分工人在社会保障系统中登记在案，而这些登记在案的工人只在收获季节有保障。收获季一结束，即使他们继续在同一片田地里从事其他工作，工人还是会被“解雇”。如果生病了，工人就只能去私人医院或药店获得医疗服务，如此一来，本就紧张的家庭经济更是雪上加霜。 

缩小差距，不让妇女掉队

因女性散工分外脆弱，联合国系统通过“缩小差距”联合方案加强社会保障。在联合可持续发展目标基金支持下，由国际劳工组织（劳工组织）、联合国促进性别平等和增强妇女权能署（妇女署）和联合国粮食及农业组织（粮食署）负责执行。

扩大社会保护战略范围有利于女性农工了解、要求并行使她们的劳动、健康和教育权利，同时促进企业和政府能够颁布政策和方案，以保证女性农工能正常行使权利。
如果农村妇女能与男性一样获得农业资源、教育和市场，那么忍饥挨饿的人数就会下降。 

塞费里娜希望更多人了解她们工作的重要性。 

"让大家看到我们（女性散工）所做的工作和努力，因为这并非小事，而是重要的大事，”她说。"我们每天的工作都是为了墨西哥，为了让这个国家过上更好的生活。” 

本文原文为西班牙语，发表于粮农组织驻墨西哥代表处网站，经发展协调办公室 Paul VanDeCarr编辑。欲了解社会保障的更多信息，请访问联合可持续发展目标基金。欲了解联合国在这一领域及其他领域的工作成果，请参阅联合国可持续发展集团主席关于发协办的报告。