12月10日(国际人权日)一直是一个值得庆祝和反思的日子。1948年12月10日,世界饱受战争蹂躏之后,起草《世界人权宣言》的人们极具勇气地畅想人人不再恐惧、生活不再匮乏的世界。宣言中的价值观和原则为现今世界的法律、机构、政策和做法的改变带来了启发。例如,厄瓜多尔已经批准了27项具有法律约束力的国际人权文书,这些文书具有与宪法相同的地位。然而,正如撰写《宣言》的政治家、外交家和活动家埃莉诺·罗斯福所说,改变需要渗透到社区、日常生活及家庭,将权利的普遍性落到实处。
国际人权日和《世界人权宣言》也给了我们反思的机会,反思所有人过上有尊严和有意义的生活的理想与日常面对的现实之间的差距。和拉美其他国家一样,厄瓜多尔面临诸多挑战,其中许多是结构性挑战。持续的不平等现象明显:每10个人中就有4个人生活在贫困中,在农村地区,每10个人中就有7个人生活在贫困中。60%的经济是非正规经济,剥夺了许多人的劳动权利,将他们排除在社会保护体系之外;五岁以下的儿童中,每四个就有一个患有慢性营养不良;在疫情爆发前,约有26.8万名儿童已经离开教育系统;人们享有清洁和健康环境的权利也受到气候变化、生物多样性丧失和污染这三重地球危机的威胁。
暴力持续给社会造成深刻的创伤:每10个女性中就有6个经历过某种形式的暴力;少女怀孕和早育每年的成本约为2.7亿美元;仅在今年,拘留中心的暴力和痛苦已夺走了300多人的生命,反映出以人权为本重建监狱、司法和安全机构的需要。
当然,我们距离实现没有暴力和贫困的世界和厄瓜多尔仍然很远。但我们已迈出重要步伐,也有理由对未来充满希望。今天,希望一如既往地呼唤我们行动起来。2020年2月,联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯再次发出人权行动呼吁,认为人权仍是重建一个更美好、更公平和更绿色世界的变革工具。秘书长回顾说,在变革过程中,各地社会都从妇女、青年、原住民和非洲裔、LGBTI群体、残障人士、难民和其他群体领导的人权运动中受益。
行动呼吁落实的过程中,疫情带来的权利危机让社会、政府、社区和家庭都面临考验。在2030年议程的框架下,联合国机构、基金和方案将人民的权利作为关注焦点,以应对厄瓜多尔的疫情和其他危机。联合国开展的合作与上述目标相一致,是对国家工作的补充。为此,联合国将继续支持国家、民间社会、私营部门、人权维护者的倡议,以加强民主机构和真正的民主参与,设想以权利为本的经济。
身为一名人权律师,我坚信自己每一天都要在每一个领域捍卫权利。这是解决各类危机最有力的方式,也是纪念这个致力于自由和人类尊严的日子的最佳方式。
本文由联合国驻厄瓜多尔协调员莱纳·萨维利(Lena Savelli)女士执笔。欲了解联合国驻厄瓜多尔系统的工作成果,请前往Ecuador.UN.org.
欲了解重振活力的联合国驻地协调员制度的相关信息,请参阅联合国可持续发展集团主席关于发协办报告的专门章节。