秘书长安东尼奥·古特雷斯周二发布了联合国预防和应对性剥削和性虐待工作的年度最新情况,与他在2017年启动的全系统战略相一致——在全系统内将以受害者为中心,杜绝性剥削和性虐待事件。
副发言人法尔汗·哈克在纽约举行的例行新闻发布会上说,报告提出防止性剥削和性虐待的特别措施,回顾了自秘书长上任以来在过去五年中取得的进展,并探讨了需要改进的领域。
报告包括与维持和平特派团和特别政治任务人员、其他联合国实体、执行伙伴以及经安全理事会授权的非联合国国际部队有关的性剥削和性虐待指控的数据,时间涵盖2021年1月1日至12月31日。
虐待指控数量增加
他说:“我们虽取得了显著成果,联合国人员相关指控接连出现。”他指出,2021年,联合国驻中非共和国维和人员相关指控导致一支军事特遣队被遣返。
此外,由世界卫生组织(世卫组织)设立的独立委员会报告了应对刚果民主共和国第十次埃博拉病毒疫情人员的案件。
“祸害未绝,没有人能安心,包括秘书长,”他保证说, “我们不会放松警惕。我们继续努力结束有罪不罚现象,确保为受害者伸张正义。"
根据这份报告,2021年共有445项指控,2020年的387项有所增加,也是自2016年165项指控以来的最高记录。
2021年,联合国全系统收到194份指控,其中75项与维和有关,高于2020年的66项,也高于过去10年的平均数量;115项与联合国实体有关,高于2020年的109项,4项涉及以前部署的非联合国安全部队。 此外,251项指控涉及非政府组织等非联合国相关实体,比2020年的244项和2019年的174项有所上升。
来之不易的进展
副发言人指出,所取得的成果包括强化的政策和协议、强制性培训、风险评估、制度化的行动计划和问责措施。 此外,联合国继续定期公开有关指控情况。
此外,联合国“以受害者的权利为中心”的策略通过受害者权利官员在各国的工作实现,提高跟踪受害者和调查的效率,并为受害者提供支持。
机构间常设委员会领导的一个小组于2021年4月访问了中非共和国,审查应对性剥削和性虐待的协调工作。世界粮食计划署(粮食署)、联合国儿童基金会(儿基会)、联合国人口基金(人口基金)和实地受害者权利倡导者均有参与。
联合国继续通过专设的全体会议和双边会议以及维和行动特有的机制与特派团领导以及部队和警察派遣国接触,包括2021年12月在首尔举行的国防部长会议。
同时,联合国促进性别平等和增强妇女权能署(妇女署)制定了一项包容性工作场所战略,通过促进文化变革、注重人员管理、尊重多样性、包容性和行为标准来加强领导。
无论情况如何,宣誓作出改变
"五年前,我承诺在打击性剥削和性虐待方面采取'改变游戏'的战略,"秘书长古特雷斯在报告中强调。 “我承认,联合国没有在所有方面都取得成功,但我们也没有停滞不前。”
古特雷斯先生说,联合国已对长期存在的性别不均衡及其衍生出的权力不对称问题多加关注,这些问题导致了系统性的不受欢迎的性表现。 虽然现状让人气馁,秘书长再度重申在联合国处理性剥削和性虐待问题上“向前迈进”的承诺。
他说:“我们必须不懈努力,解决这些存在于每个社会和每个层面的错误行为。”
此报道根据联合国新闻的英文报道改编。