塔利班接管阿富汗一周年：我们不能放弃阿富汗的未来
一年前，就在塔利班接管前不久，我访问了阿富汗北部城市昆都士的一家孤儿院，和那里的一个年轻女孩聊了聊。她的话让我我非常伤心——就在我们对话的前一天，阿富汗国家安全部队和塔利班之间发生激烈战斗，她的家人都丧生了。尽管联合国驻阿富汗团队支持她，她不面临任何直接的危险，能获得食物、住所和其他救生必需品，但我知道，她和阿富汗各地其他弱势儿童的需求远不止于此，他们所在的社区也面临着极其复杂的问题。
一年过去了，眼前的挑战难度倍增，想为昆都士女孩背后千百万人民建立稳定的未来也更加艰难。饥饿和长期贫困交织的背景下，童婚、贩卖器官、贩卖儿童等消极应对方式愈演愈烈。自去年夏天塔利班攻入喀布尔以来，阿富汗许多地区陷入水深火热，情况还不断恶化。
阿富汗过半人口现生活在贫困线以下。近2,300万人陷入粮食不安全，其中许多人情况很严重，200多万儿童营养不良。2022年6月，一场5.9级的地震冲击了阿富汗中部地区，造成1000多人死亡，并将本已脆弱的社区推向边缘。
我特别担心阿富汗妇女和女孩。自从去年夏天塔利班重新掌权以来，她们的生活已经发生了无法想象的变化。自8月15日以来，我们目睹女性的经济、政治和社会权利大幅倒退，限制性的性别政策和行为不端升级，令人担忧。因没有受教育、工作和行动自由的权利，女性地位逐渐边缘化。
去年事态恶化之际，联合国驻阿富汗团队重申承诺，为阿富汗人民提供服务。在“一个联合国”过渡参与框架（指导联合国团队在当地工作的总体战略规划文件）的支持下，我们在维持基本服务和维护关键社区系统的同时拯救生命。仅在今年头六个月，我们就向2290万人提供了某种形式的人道主义援助，占需要援助的2440万人的94%。弱势家庭得到了拯救生命和维持生命的粮食援助，包括紧急口粮、季节性支持、农业供应和营养补充、医疗服务、紧急住所和非粮食物品、水、环境卫生和保护援助。
然而，尽管联合国的援助行动达到史无前例的规模，阿富汗各地依然存在巨大的需求。自去年夏天塔利班重新掌权以来，阿富汗粮食不安全、贫困和债务率急剧上升。这些问题在2021年8月15日之前就已存在。几十年来，关键的公共服务和基础设施被忽视，未能充分发展。
若不能获得强大的医疗服务、正常运作的银行系统和有弹性的农业部门等服务，普通阿富汗人的生活将继续风雨飘摇。阿富汗人民应该得到对未来的认真承诺和持续投资。因此，在塔利班接管一年后，我们加倍努力，加强阿富汗社会的基本支柱，首当其冲的是经济。
在过渡性参与框架的目标指导下，联合国团队将专注于自下而上恢复经济、扩大妇女的经济参与，并创造超过200万个新的就业机会。有了更多可持续的收入来源，家庭将才有可能摆脱无休止的饥饿循环，逐渐减少对人道主义援助的依赖。妇女全面重返工作岗位对转变阿富汗经济至关重要。因此，我们努力支持妇女领导的企业，为全国妇女扩大就业机会。
阿富汗大多数人生活在农村地区，因此，我们必须特别关注通过加强农业和食品系统，加强农民、食品生产者和当地市场之间的联系，以维持农业经济。
联合国团队已经在阿富汗各地的农村地区落实上述方法，包括在最近受地震影响的部分地区。本月早些时候，在访问阿富汗东南部的这个地区时，我遇到一个年轻人。他给了我一张手写的纸条，上面列出了他的村庄的紧急需求：清洁用水、房屋、教育、卫生、道路和就业。人们给联合国的信息很明确：今天支持我们满足这些简单的要求，明天我们就能更好地自给自足，面对未来的不确定性。
我们将继续努力改善阿富汗人民的生活，包括妇女和女孩。去年夏天塔利班重新掌权后，我们迅速扩大了为妇女和女孩提供的基本医疗保健、教育和保护服务。最近几个月，我们扩大了支持力度，在喀布尔开设了新的妇女友好型保健空间，以增加获得心理支持的机会；扩大了流动医疗队规模，以帮助更多受地震影响的弱势妇女和儿童，并通过赋权中心为流离失所和回返的妇女推出更多培训计划。
无论未来有什么不确定因素，我们的恢复工作围绕着妇女和女孩的需求，确保她们重返工作岗位，回到学校，并恢复她们自由和平等生活的权利。
回想去年的这一天，我为联合国团队向阿富汗人民提供的支持感到自豪，也为阻止我们最担心的恶劣情况发生所做的工作感到自豪。
我深受阿富汗实地现状感动和激励。展望未来的挑战，重申我们的使命，确保阿富汗的每一个人，包括像昆都士女孩等儿童，能够规划和拥有有尊严的未来，而不是每天仅为生存而奋斗。
由秘书长副特别代表、阿富汗驻地和人道主义协调员拉米兹·阿拉克巴罗夫博士执笔。欲了解更多信息，请前往：afghanistan.un.org
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