Спасение жизней и поддержка важнейших социальных секторов: ООН представила Переходную рамочную программу для Афганистана

Кабул, Женева, Нью-Йорк, 26 января 2022 – Страновая команда ООН в Афганистане запустила переходный механизм взаимодействия, следуя подходу «Единая ООН», – переходную рамочную программу ООН по оказанию помощи жителям Афганистана в 2022 году (One-UN Transitional Engagement Framework, или коротко TEF). Рамочная программа – комплексный документ стратегического планирования, разработанный для координации действий Страновой команды ООН по оказанию помощи народу Афганистана: спасению жизней, поддержанию основных услуг, таких как здравоохранение и образование и сохранению важнейших общественных систем.
«Такая общесистемная стратегия ООН сможет обеспечить возможность для жителей Афганистана удовлетворять свои основные человеческие потребности. Самое главное – не допустить, чтобы возросло число тех, чьи жизни напрямую зависят от гуманитарной помощи, поэтому действовать необходимо незамедлительно. Поддержка сейчас особенно необходима: помимо прочего, миллионы людей страдают от суровых зимних температур. Мы благодарим международное сообщество за мобилизацию для оказания жизненно важной поддержки населению Афганистана», – заявил Постоянный координатор и координатор по гуманитарным вопросам ООН в Афганистане д-р Рамиз Алекперов.
Поскольку все мероприятия, проводимые в рамках ПРП взаимодополняющие, в сумму, необходимую для реализации этой рамочной программы ООН ($8 млрд), входят $4,44 млрд, ранее запрошенных в рамках Плана гуманитарного реагирования ПГР), запущенного 11 января. В то время как ПГР направлен на оказание жизненно важной помощи 22,1 миллионам человек, для осуществления ПРП ООН требуется еще $3,6 млрд. немедленного финансирования для: поддержания базовых социальных услуг, таких как здравоохранение и образование; оказания помощи общественным системам путем поддержания базовой инфраструктуры; и поддержания максимального потенциала для предоставления услуг и для содействия обеспечению средств к существованию и социальной сплоченности, делая особый акцент на социально-экономические потребности женщин и девочек.
«Организация Объединенных Наций благодарна всем донорам за их постоянную поддержку и щедрую помощь, направленную на реализацию усилий по восстановлению Афганистана. Это в очередной раз доказывает, насколько сильна солидарность мирового сообщества с афганским народом», – заявил д-р Алекперов на открытии сессии в Кабуле, посвященной ПГР. На мероприятии также присутствовали представители команды ООН и члены международного сообщества.
Европейский Союз недавно объявил, что выделит 268 миллионов евро ($302 млн) на помощь в удовлетворении основных потребностей жителей Афганистана. Основной вклад также включает $308 млн, а также продолжающуюся поддержку со стороны Великобритании, Германии, Австралии, Италии, Канады, Японии, Дании, Швеции, Норвегии, Нидерландов, Республики Корея и других доноров. Азиатский банк развития (АБР) утвердил гранты на сумму $405 млн для поддержания продовольственной безопасности и устойчивого предоставления базовых услуг, оказываемых системами здравоохранения и образования, а Всемирный банк (ВБ) и Целевой фонд реконструкции Афганистана (ARTF) одобрили первый перевод $280 млн, также направленных на поддержание секторов, предоставляющих основные услуги.
Находясь в Афганистане и осуществляя деятельность на массовом уровне по всей стране, ООН и партнеры будут оставаться частью постоянных усилий по удовлетворению гуманитарных и основных человеческих потребностей афганцев в соответствии с резолюцией Совета Безопасности ООН 2615, принятой в декабре 2021 года.
«Весь мир объединился, чтобы поддержать афганский народ, на долю которого выпало множество испытаний. Соблюдая принципы справедливости, прозрачности и подотчетности, прописанные в ПГР, мы поможем вернуть надежду и чувство собственного достоинства всем афганцам», – добавил д-р Алекперов.
Контакты для прессы:
Ahmad Ali Fakhri Communications and Advocacy Officer | Resident Coordination Office | E-mail: ahmad.fakhri@un.org| Phone: +93790429427 | Kabul, Afghanistan
ПРИМЕЧАНИЕ ДЛЯ ПРЕССЫ
Переходная рамочная программа ООН направлена на достижение трех стратегических результатов:
РЕЗУЛЬТАТ №1: к концу 2022 года еще больше жителей Афганистана смогут получить гуманитарную помощь, необходимую для безопасной и достойной жизни.
Перечень работ в рамках Результата №1:
1. деятельность по предоставлению продовольствия и жилья в условии чрезвычайных ситуаций, ВСГ, услуг здравоохранения, образования и создания безопасных условий с целью снижения заболеваемости и смертности
2. мероприятия по предотвращению, смягчению и реагированию на риски, связанные с безопасностью людей в чрезвычайных ситуациях, особенно женщин, детей и других уязвимых лиц
3. защита важнейших источников заработка для сельского и городского населения
4. содействие поиску долгосрочных решений для уязвимых внутренне перемещенных лиц и международных репатриантов, включая беженцев
Общие затраты на достижение Результата №1 составляют $4,44 млрд. Предполагается, что расходы будут покрыты не только за счет программ ООН, поскольку другие международные и гуманитарные международные организации также внесут свой вклад в достижение коллективных результатов Плана гуманитарного реагирования на 2022 год.
РЕЗУЛЬТАТ №2: к концу 2022 года в Афганистане будут функционировать основные услуги, удовлетворяющие базовые человеческие потребности населения.
1. действующая система оказания услуг, направленных на поддержку основных человеческих потребностей афганцев: здоровье, питание, образование, продовольственную безопасность, защиту и важнейшие элементы инфраструктуры, такие как водоснабжение, санитария и энергетика.
2. проведение мероприятий, предотвращающих попадание людей в категорию «остро уязвимых», и снижающих их зависимость от гуманитарной помощи путем сохранения источников заработка и обеспечения социальной защиты, (помимо гуманитарной помощи), включая базовую поддержку источников доходов, смягчение рисков, связанных с безопасностью, сокращение числа дальнейших перемещений, а также содействие созданию жизнестойких сообществ.
Общие затраты на достижение Результата №2 составляют $3,42 млрд.
РЕЗУЛЬТАТ №3: к концу 2022 года Афганистан сохранит инвестиции в социальные структуры и системы на уровне общин, необходимые для удовлетворения основных потребностей человека, защиты прогресса в достижении ЦУР и разработает сценарии для участия в процессе их осуществления в будущем.
Общие затраты на достижение Результата №3 составляют $208 млн. Подробности на afghanistan.un.org