Кирибати

A young woman smiles as she holds a baby girl in her arms.
Фото: © UNICEF Pacific/2018/Kataotao

Кирибати

Кирибати – одна из тихоокеанских островных стран и территорий, находящихся под эгидой Тихоокеанского многостранового отделения (МСО). 

Кирибати состоит из 32 низменных атоллов и поднятого атолла Банаба. Общая площадь суши составляет 811 кв. км. при 3,5 млн. кв. км площади океана. Кирибати состоит из трех групп островов: Гилберт, Феникс и Лайн с населением 117 606 человек (Всемирный банк, 2019). Столица Кирибати Тарава – один из самых густонаселенных районов в мире, в котором проживает около половины всего населения Кирибати.

Кирибати – одна из наименее развитых стран региона с широко распространенным неравенством и трудностями, а также случаями крайней бедности. Высокий рост населения и растущая урбанизация оказывают дополнительное давление на водоснабжение, санитарию и жилье. Кирибати имеет самый низкий уровень доступа к чистой воде и стандартным условиям санитарии в Тихоокеанском регионе. Небольшая экономика Кирибати сильно подвержена внешним потрясениям и долговому стрессу; она сильно зависит от помощи в целях развития, доходов от лицензий на рыбную ловлю и денежных переводов из-за рубежа. Кирибати особенно уязвима к последствиям изменения климата и повышению уровня моря.

Несмотря на ратификацию Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин, Кирибати имеет неоднозначные результаты в продвижении гендерного равенства. В традиционной культуре Кирибати женщины находятся в подчиненном положении по отношению к мужчинам, и очевидное гендерное неравенство сохраняется почти во всех аспектах жизни. Участие женщин в политической жизни ограничено: в парламенте страны всего четыре женщины. Более двух из трех женщин сообщают о насилии на гендерной почве.

ООН в Кирибати

ООН присутствует в Кирибати с 1984 года, программы осуществляют девять агентств: ФАО, МФСР, МОТ, ПРООН, ЮНФПА, ЮНИСЕФ, ЮНОПС, «ООН-Женщины» и ВОЗ.

Цели и задачи в области развития 

Тихоокеанская стратегия ООН на 2018-2022 годы – это пятилетняя стратегическая основа, которая определяет коллективный ответ системы ООН на приоритеты развития 14 островных стран и территорий Тихого океана, включая Кирибати, и поддерживает правительства и народы Тихоокеанского региона в продвижении локализованного ответа на глобальную Повестку дня в области устойчивого развития на период до 2030 года. ТС ООН дополняет Национальный план развития Кирибати на 2016-2019 годы «К более образованной, здоровой, процветающей нации с более высоким уровнем жизни», особенно в области окружающей среды, управления, экономического роста и сокращения бедности, а также здравоохранения.

COVID-19

Кирибати продолжает оставаться одной из 10 стран мира, в которых нет подтвержденных случаев заболевания COVID-19. Чрезвычайная ситуация в области общественного здравоохранения была впервые объявлена правительством Кирибати 25 марта 2020 года; частичная изоляция действовала с 30 марта по 20 апреля 2020 года, при этом были закрыты все неосновные предприятия, школы и общественный транспорт. Школы вновь открылись 20 апреля 2020 года, и в настоящее время нет ограничений на проведение церковных служб или больших общественных собраний. Международные коммерческие рейсы были приостановлены, а границы оставались закрытыми до 31 декабря 2020 года. Отеля «Отинтай» в Тараве и старое здание главной больницы в Бикенибеу в были переоборудованы в карантинные и изоляционные помещения для прибывающих пассажиров.

Общесистемный и многосекторальный подход ООН обеспечивает скоординированный и комплексный ответ, который дополняет план правительства Кирибати по обеспечению готовности и реагированию на COVID-19 с помощью трех целевых компонентов:

  1. Реагирование в области здравоохранения: остановить передачу вируса и обеспечить уход за пациентами. Под руководством региональной Объединенной группы по управлению инцидентами ООН под руководством ВОЗ оказывает поддержку Кирибати в подготовке к выявлению, смягчению последствий и локализации COVID-19, включая: техническую помощь правительственным партнерам, закупку медицинских материалов и средств индивидуальной защиты (СИЗ), наращивание потенциала медицинского персонала, информирование о рисках и вовлечение сообщества. ВОЗ и ЮНИСЕФ закупили две машины для тестирования GeneXpert, 58 наборов для тестирования и 34 500 единиц средств индивидуальной защиты, включая защитные очки, маски и халаты. Дальнейшие поставки осуществляются через глобальную систему снабжения, созданную Целевой группой по снабжению Генерального секретаря ООН. ВОЗ оказала поддержку в создании Национального центра чрезвычайных операций и направила пять технических сотрудников для поддержки эпиднадзора за COVID-19, ведения случаев заболевания, а также инфекционного и профилактического контроля. Агентства ООН также оказали поддержку в разработке, печати и распространении информационных, образовательных и коммуникационных материалов о профилактике передачи COVID-19 в Кирибати.
     
  2. Гуманитарное реагирование: удовлетворение неотложных многосекторальных потребностей. В рамках Тихоокеанского плана гуманитарного реагирования ООН оказывает поддержку Кирибати для удовлетворения неотложных гуманитарных потребностей пострадавших от пандемии COVID-19. Приоритетные потребности в Кирибати включают образование, продовольственную безопасность и средства к существованию, безопасную воду и санитарию, а также защиту женщин и девочек, подвергающихся повышенному риску гендерного насилия. Структура «ООН-женщины» оказала поддержку в наращивании потенциала представителям программы SafeNet в Министерстве по делам женщин, молодежи, спорта и социальных вопросов по вопросам COVID-19 и гендерного насилия. ЮНИСЕФ обучил 29 медицинских помощников по COVID-19 и защите детей, расширил доступ к безопасной воде и санитарии для 2 120 человек путем распространения мыла в школах и предоставил основные пищевые добавки 15 000 детей и 660 беременным и кормящим женщинам. ФАО укрепила продовольственную безопасность и средства к существованию 25 человек, работающих на тунцовом промысле, проведя тренинг по устройствам для вылова рыбы.
     
  3. Социально-экономические меры реагирования: устранение непосредственного социально-экономического воздействия пандемии. ООН перепрограммировала $2,3 млн (20%) на программы и мероприятия из общей суммы $11,6 млн из Совместного странового плана действий ООН для Кирибати на 2020 год для увеличения поддержки мер реагирования на COVID-19, в консультации с правительством Кирибати. Запланированная оценка социально-экономического воздействия определит уязвимость Кирибати по пяти основным направлениям Рамочной программы ООН по немедленному социально-экономическому реагированию на COVID-19 для руководства планами реагирования на следующие 12-18 месяцев; включая здравоохранение, социальную защиту и базовые услуги, восстановление экономики, макроэкономическое реагирование и многостороннее сотрудничество. Региональный отчет будет завершен для Кирибати к сентябрю 2020 года. ФАО и ЮНИСЕФ получили $300 000 из Фонда реагирования и восстановления от последствий COVID-19 Генерального секретаря ООН для поддержки продовольственной безопасности и питания.

Подробнее о работе ООН в Кирибати: https://pacific.un.org/en/about/kiribati

Сайт Многостранового отделения Тихоокеанских островных стран и территорий: https://pacific.un.org

Страновая команда - ООН Кирибати

Канцелярия Постоянного координатора
Учреждения ООН в Кирибати

Основные документы ООН

ЮНДАФ/Рамочные программы ООН по сотрудничеству в целях развития

ЮНДАФ / Рамочные программы - начало
01 января 2018
ЮНДАФ / Рамочные программы - окончание
31 декабря 2022
Начало нового цикла рамочных программ сотрудничества
01 января 2023