驻地协调员领导外交和人道主义工作,支持洪都拉斯过境移民和难民
距洪都拉斯首都特古西加尔巴180公里处有个尼加拉瓜接壤的小镇——特罗赫斯。在过去的一年里,成千上万的难民和移民接踵而至,来特罗赫斯寻求更好的生计和安全的居住地。
“我离开祖国是因为国家现在的情况不怎么好,我没有安全感。[家人和我]不再感到安全。”22岁的海地人惠特妮*说。惠特妮是穿越洪都拉斯无数难民和移民之一,希望在另一个国家找到安定和和平。
根据洪都拉斯国家移民局的官方数据,2022年,至少有118,497人通过非正常渠道进入洪都拉斯,同比大幅增加。人群出于不同的原因大规模同时迁徙,使用相同的路线和交通工具,如此“混合流动”大幅增长给洪都拉斯的应对能力带来重大挑战。
联合国驻洪都拉斯协调员艾丽斯·沙克尔福德(Alice Shackelford)多次访问洪都拉斯南部边境的社区,直接了解南部难民和移民面临的困境,并与政府实体、人道主义机构和民间社会组织会面,协调难民和移民的保护工作。

在访问边境地区后,驻地协调员强调了声援流动社区的重要性。
“移民满怀充满希望,这些男女老少忍受着痛苦、暴力和长途跋涉(……)当地社区,如拉斯马诺斯、丹利和其他社区所表现出的团结和爱简直不可思议,应当得到称赞。”
支持移民和难民的外交努力
经过特罗赫斯的人越来越多,部分教堂被临时改造成庇护所,不同国籍、年龄、种族、信仰、语言和背景的人在这里萍水相逢。
“耶稣还活着”教会也是庇护所之一,自年初以来就一直为移民和难民提供支持,每天约为350人提供服务,本将于2022年7月关闭。在驻地协调员的外交努力以及她对丹里主教的宣传下,这个庇护所将继续开放至2022年底。

随着在洪都拉斯实行新的移民罚款,移民和难民的旅程停滞了,这类庇护所也成为支持移民和难民的重要支柱。
大多数以非正常渠道进入洪都拉斯的人和家庭无法支付240美元的罚款,因此被迫留在洪都拉斯,既无法赚取收入满足基本需求,也无法继续前进。
2022年5月,国民议会批准了移民大赦令,过境移民不再需要支付非正常入境罚款。然而,移民大赦令仍需要政府行政部门批准才能生效。在国家人道主义应急小组的支持下,驻地协调员领导国别小组与政府官员经过一系列外交协商后,大赦令于8月初开始生效,有助于缓解流动人口的不稳定状况。
驻地协调员对这一“捍卫移民及其人权的重要步骤”表示欢迎,并感谢议会“承认洪都拉斯是非正常移民过境国,而不仅仅是其来源国”。
人道主义援助

但困难尚未完全化解。移民和难民家庭源源不断流入洪都拉斯,不断需要人道主义援助和支持。
在驻地协调员的领导下,联合国驻洪都拉斯国家工作队正与国家当局和伙伴组织一起,以集体和协调的方式,在南部边境地区提供针对具体需求的人道主义解决方案。
在保护小组、人道主义国家工作队和洪都拉斯南部边境的当地反应小组的支持下,难民署领导应对措施的协调工作。在协调的应对措施下,国际移民组织提交了一份提案,要求改善设施结构,并购买用于准备食物的煤气罐。难民署还提供了住所,并提供了卫生和生物安全工具包,以加强新冠预防措施。 儿基会在临时休息中心设立了特殊庇护所,以确保儿童、青少年和家庭得到有尊严的人道关怀。
国别小组与洪都拉斯政府协调工作,继续收集信息,以更好地了解流离失所者的需求,并提供适合目前情况的解决方案。
联合国难民署驻洪都拉斯代表安德烈斯·塞利斯(Andrés Celis)解释说:“我们有必要继续努力,协调一致应对,帮助需要援助和保护的难民和移民。”
塞利斯先生补充说:“在移民和流离失所者过境停留的边境地区,地方政府和居民表现出的团结精神令人赞叹。他总结说:
“社区总是让我们体会到团结的真正含义。 ”
* 为保护隐私,文中使用化名。
本故事由驻地协调员办公室通信和宣传部门的玛丽亚·埃莱娜·卡利克斯(Maria Elena Cálix)和国际移民组织新闻干事伊斯梅尔·克鲁塞塔(Ismael Cruceta)出品,经联合国难民署通讯助理干事丹尼尔·阿尔瓦雷斯·纳文科帕(Danielle Alvarez Ñavincopa)编辑,并由联合国发展协调办公室编辑发布。
欲了解联合国驻洪都拉斯系统的工作成果,请前往:Honduras.UN.org.