家在何方：疫情风暴中LGBTQI群体的人身安全和社群认同

（编者注：本文所指的LGBTQI群体包括男女同性恋、双性恋、跨性别者、性别奇异者和间性者）

2020年3月，巴拿马政府宣布限制出行措施，以遏制2019冠状病毒病（新冠疫情）传播。巴拿马跨性别者协会主席维纳斯·特哈达（Venus Tejada）说，防疫措施落地的头几周，所有人的心都悬了起来。 

很快，特哈达的电话就被狂轰滥炸，来电者询问如何挣钱维生、如何获得抗逆转录病毒药物、哪里能进行艾滋病毒检测、如何去看病，以及在巴拿马如何举报针对跨性别者的虐待、歧视和暴力行为。

此外，巴拿马根据性别限行，女性和男性只能轮流出门。非二元性别者和跨性别者更可能被拦截和询问，因此受歧视的风险大大提高。

特哈达一开始也不知道何从解答。毕竟，她自己也同样受到防疫措施的影响，而局势变化很快。

其他团体通过“在线医护服务 ”或在“线上”为与LGBTQI群体服务。例如，巴拿马新男女协会（Asociación Hombres y Mujeres Nuevos de Panamá, AHMNP）提供在线咨询。这个协会是非政府组织，成立于1996年，是巴拿马捍卫LGBTQI群体权利的先锋。

新冠疫情期间，联合国艾滋病规划署、开发署和人口基金携手合作，以个人防护设备和其他医疗设备及用品的形式提供支持，特别是为巴拿马的艾滋病毒感染者。

逃离家乡 寻求庇护

一对女同性恋保拉和安娜（化名）和十几岁的女儿和儿子住在危地马拉。后来，一个犯罪团伙盯上了孩子们。一家人不得已出逃。因没有车费，他们步行了三天，终于走到墨西哥南部。安娜说：

“徒步走出危地马拉后，保拉的脚满是伤口，还流血不止。”

到了墨西哥，32岁的保拉和40岁的安娜和两个十几岁的孩子流落街头。他们终于走到避难所，保拉却被避难所的一个男人骚扰，质问她到底是男是女。

几天后，一家四口终于时来运转，被一个农村社区的墨西哥家庭收留，吃上了热饭热菜。作为回报，保拉和安娜联合国难民署发放的援助分给主人一家。

难民署称，和保拉和安娜一样，全球许多男女同性恋、双性恋和变性者被迫出逃。墨西哥认可寻求庇护者以性别作为申请庇护的唯一理由。2020年，墨西哥庇护申请率受疫情影响有所下降，但逃离中美洲的人数不减反增。逃难者主要来自萨尔瓦多、危地马拉和洪都拉斯，受疫情和自然灾害冲击，帮派暴力加剧，许多人的生活每况愈下。

难民署与政府合作伙伴合作为因性取向或性别认同而出逃的人提供支持，逃难者获得保护的几率很大。在援助移民、寻求庇护者和其他流动人口时，国际移民组织、难民署、妇女署、儿基会和人口基金及其他联合国实体和外部伙伴倡导人权保护和区域合作。

安娜说：“我们喜欢这里。”她现在住在一栋乡间别墅里，院子里有一棵芒果树，他们还养了一些母鸡、一只鸭子和一头猪。“这里的生活比较好，环境更适合孩子成长。”安娜补充说。有一天，她希望和伴侣在墨西哥城结婚。包括墨西哥城在内，墨西哥31个州中共有18个州允许同性伴侣结婚。

“孩子们说他们有两个妈妈，”她说。“没有人骚扰他们。这里的人不会歧视。”

全世界共同迈进

LGBTQI群体不仅仅是在巴拿马、危地马拉和墨西哥受到歧视。

全球范围内存在根深蒂固的不平等，且70个国家仍然存在将LGBTQI群体刑事定罪的法律，增加了宵禁期间警察滥用权力、任意逮捕和拘留的风险，并妨碍了有意义的数据收集。部分国家利用疫情作为迫害的借口。虽说LGBTQI群体受到恶劣的对待，但他们在疫情期间展现了令人赞叹的团结精神。

联合国大家庭、世界各国政府、社区组织和其他合作伙伴携手合作，确保即使在疫情这样的特殊时期，LGBTQI群体的需要能得到满足，他们的声音被听到，他们的要求得到考虑或满足。

防止基于性取向和性别认同的暴力和歧视问题独立专家维克托·马德利加·博尔罗兹（Víctor Madrigal-Borloz）先生在由96名联合国和国际人权专家签署的重要联合声明中表示：“同性恋、双性恋、跨性别和多元性别者在穷人、无家可归者和无医疗保健者人群中所占比例格外高，他们将深受此次疫情的影响。”

“如不采取紧急行动，今后几代人都会受到影响。”

本文由发展协调办公室的卡罗琳娜·洛伦佐（Carolina Lorenzo） 根据联合国驻巴拿马国家工作队、联合国难民署、联合国新闻和人权高专办的报道改编，经发展协调办公室保罗·范德卡（Paul VanDeCarr）。欲了解联合国在这一领域和其他领域的工作成果，请参阅联合国可持续发展集团主席关于发协办的报告。