潜藏的大流行：联合国驻印度系统对新冠疫情期间暴力侵害妇女和女童事件频发的回应

今年早些时候，印度东北部一个茶园的妇女曼吉塔（化名）的女性深感脆弱。COVID-19疫情蔓延下全城紧闭，现在曼吉塔和施暴的伴侣一起被隔离在家，无法获得任何服务或支持网络。 

一天晚上，被丈夫殴打后，曼吉塔被迫离家。因无处可去，曼吉塔向Jugnu俱乐部的一个成员求助。 

Jugnu俱乐部是阿萨姆邦茶园女性采茶工和工厂工人组成的自强团体。在联合国妇女署的支持下，这类俱乐部在阿萨姆邦指定地点助力保障所有妇女和女孩参与农业工作时的安全和平等。 

曼吉塔向Jugnu俱乐部成员求助后，他们立即伸出援手，让她在俱乐部的一间房子里过夜，还帮她向警方投诉，并在警察在场的情况下与丈夫及其家人交谈。

Jugnu意为“萤火虫”，意指妇女是改变自己和彼此的生活时的“火炬”。俱乐部为妇女和女孩提供了安全的空间，让她们分享各自的经验，彼此关切。成员还在节日、社区会议、电影放映期间通过短剧进行公共教育；同时还为改善茶园的工作场所安全提出建议。

疫情期间，俱乐部为应对日益增长的需求，强化支持网络。除支持此类俱乐部外，妇女署还根据茶叶行业的工作经验，制定了《全球农村地区妇女安全框架》。

“潜藏大流行”日益恶化

联合国机构长期以来一直致力于制止性别暴力。现在这项工作更为迫切。人口基金驻印度代表阿根廷·马塔韦尔·皮钦说：“COVID-19大流行病已经破坏了数百万人的生活和生计。”

“COVID-19疫情阴霾之下，性别暴力‘大流行’也愈演愈烈。因出行受限，人们获得基本服务的机会降低，而暴力事件上升之势往往难以觉察。我们必须应对这两种危机。”

COVID-19疫情期间，由政府管理、帮助受暴力侵害妇女的 “一站式中心”网络也很活跃。东部城市库塔克的“一站式中心”提供紧急住房、咨询和介绍服务。员工Soumya Sahu说：“我倾听幸存者的心声，了解她们的故事，为她们提供咨询服务，并确保中心的工作人员能够为她们提供所有必要的护理和支持。”

如此重大的工作仅凭中心无法独力完成。因此这类中心与警方、地区法律服务局以及妇女自助团体和大学生通过农村托儿中心联合起来。这类中心还得到了人口基金的支持，人口基金一直在对危机中心的工作人员、卫生工作者和其他人员开展咨询和其他服务的培训。

“在疫情危机中，对妇女的暴力并没有停止，”萨胡说。“即使在防疫期间，中心也保持开放并继续提供服务。我和我的员工定期去学校、学院、护理机构和社区与人们交谈，并开展性别问题培训。”

Jugnu的活跃成员阿姆里塔（Amrita）认为，防疫封锁措施意味着受害者更为孤立，得到的服务更少，家庭暴力发生率更高。她说：“我们只能提高公众意识。人们需要认识到什么是家庭暴力，以及让工作场所对女性而言更安全所需的步骤。”

"每个人都可以出一份力，"联合国妇女署印度办事处的国家代表苏珊·简·弗格森（Susan Jane Ferguson）说。

“印度政府与妇女团体、社区倡导者、联合国机构和坚定的人们一起，为解决针对妇女和女孩的暴力而不懈努力。我们必须加倍努力，永远消除‘潜藏的’大流行和性别暴力”。

联合国印度办事处出品，经发展协调办公室的保罗·范德卡编辑。欲了解更多关于在该国开展的工作，请访问：https://in.one.un.org/。