Crisis climática en Nigeria: La ONU fomenta el diálogo entre agricultores y pastores de ganado sobre la contracción de la tierra

Durante muchos años en Nigeria, los/las agricultores/as y los/las pastores/as de ganado han estado en conflicto por los derechos sobre la tierra. Pero las disputas han alcanzado niveles críticos en los últimos años, matando a miles de personas y desplazando a muchos miles más de sus hogares, que quedaron en ruinas por los ataques. Más personas han muerto en tales disputas que por la insurgencia de Boko Haram.

¿Uno de los principales culpables? El cambio climático.

El aumento de las temperaturas ha reducido la cantidad de tierra disponible para la agricultura y el pastoreo [fenómeno conocido como desertificación], dejando a los agricultores y pastores peleando por lo que queda. Los/Las pastores/as han tenido que cambiar sus rutas de trashumancia, los caminos por los que mueven el ganado de un lugar de pastoreo a otro según la temporada. Los agricultores dicen que los pastores están invadiendo sus tierras.

“Este problema tiene tres dimensiones principales”, dice el Dr. Zebulon Suifon Takwa, Asesor de Paz y Desarrollo de la ONU, Nigeria. “La dimensión ambiental, reduciendo los efectos del cambio climático. La dimensión de género, ya que las mujeres se ven afectadas de manera desproporcionada y pueden planificar (el cumplimiento de) un rol de enorme importancia para mejorar la situación. Y la dimensión étnica, ya que los pastores y agricultores normalmente provienen de diferentes grupos étnicos y religiosos ".

La ONU trabaja en la crisis desde los tres ángulos. Un proyecto de la ONU patrocina la capacitación y el diálogo en los estados nigerianos de Benue, Nasarawa y Taraba. El proyecto está financiado por el Fondo de las Naciones Unidas para la Consolidación de la Paz y es implementado por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), ONU Mujeres, la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO) y la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos (ACNUDH).

“A través del diálogo y la capacitación, podemos reducir la violencia y aumentar las posibilidades de que las comunidades trabajen juntas para enfrentar el cambio climático”, dice Takwa. "Y respaldamos esos esfuerzos promoviendo la acción del gobierno".

La crisis entre agricultores y pastores solo se ha complicado aún más debido a la pandemia de COVID-19. La ONU también está trabajando en este frente. Ha desarrollado una estrategia conjunta de la ONU sobre COVID-19 en Nigeria, que establece un plan de cómo todas las agencias de la ONU en el país pueden unirse para apoyar la respuesta del gobierno a la pandemia. Además, la ONU trabajó con el gobierno para preparar un plan nacional de respuesta a COVID-19, que señala un camino a seguir para que todos los sectores de la sociedad trabajen juntos y enfrenten la pandemia a través de asociaciones, suministros médicos, participación comunitaria, coordinación, análisis e innovación. e inversiones en recuperación.

Al trabajar en ambas crisis (la pandemia y el conflicto violento), la ONU está mostrando cómo los problemas aparentemente dispares están realmente relacionados.

Trabajando en ambos lados de la brecha

Tanto los/las pastores/as como los/las agricultores/as están proporcionando ingresos para sus familias y alimentos para sus comunidades. Una forma de reducir el conflicto es capacitar a ambas partes para que obtengan los recursos que necesitan de manera más efectiva y sin tener que competir tanto.

Los/ Las pastores/as necesitan forraje para su ganado, y la ONU está promoviendo medios alternativos para producir materia prima, lo que reduce la necesidad de tierras de pastoreo.

Los/ Las agricultores/as necesitan tierra para cosechar sus cultivos, y la ONU está capacitando a los agricultores en técnicas agrícolas que son más eficientes y producen buenos rendimientos. Una persona que participó en estos entrenamientos es Bala Tsokwa, un agricultor de yuca, ñame y arroz cuya granja había sido atacada y en gran parte destruida, llevándolo a huir en busca de seguridad con su familia de seis. Traumatizado por la experiencia, no estaba seguro de poder volver a la agricultura, hasta que el entrenamiento de la ONU le devolvió la confianza.

Juntos, estos entrenamientos, equivalentes entre sí, crean un modelo económico que genera menos fricciones entre agricultores y pastores. Eso significa que tienen más tiempo y energía para producir alimentos y hacer frente al cambio climático en la región.

Protegiendo a las mujeres de la violencia

En el estado de Benue, el proyecto acogió más de mil diálogos sobre derechos humanos y relaciones interreligiosas, llegando a casi 40.000 personas. Entre los temas de discusión estuvieron la violencia sexual y de género, y la explotación y el abuso sexuales. En los conflictos entre agricultores y pastores, las mujeres son especialmente vulnerables a la violencia, mucho más durante la pandemia de COVID-19, ya que las tensiones son mayores.

Los diálogos han dado lugar a una mayor denuncia de incidentes de violencia. Al mismo tiempo, se han fortalecido las capacidades de investigación de los gobiernos nacional y estatal de Benue. Los informes y las investigaciones son pasos importantes para poner fin a esa violencia.

Las mujeres despejan el camino hacia la paz

Los conflictos entre agricultores y pastores son típicamente entre hombres, por lo que parece lógico poner a los hombres juntos en un diálogo. Pero, ¿y si en cambio reuniera a las esposas, hermanas, hijas y madres de los hombres para hablar?

Esa fue la idea detrás de un ayuntamiento de mujeres en el estado de Taraba facilitado por Hon Danjuma Patience Ngati, ex concejal de barrio y participante de una capacitación de la ONU sobre prevención y respuesta a conflictos. El ayuntamiento reunió a 80 mujeres de los grupos étnicos hausa, junkun y tiv, y abrió el camino para un diálogo comunitario más amplio la semana siguiente que incluyó a mujeres, hombres y jóvenes. En ese encuentro, hombres y jóvenes se comprometieron a resolver sus conflictos a través del diálogo y los medios legales en lugar de tomar las armas. Este es solo un ejemplo de los diálogos que tuvieron lugar en el estado.

También en Taraba, el proyecto ha llevado al gobierno estatal a presupuestar fondos, por primera vez en la historia, para la implementación de la Agenda de Mujeres, Paz y Seguridad (MPS) de la ONU. Estos fondos, y la inclusión de una línea para futuros presupuestos, comprometen al gobierno a tomar medidas para proteger a las mujeres.

Las mujeres líderes en el estado de Nasarawa adoptaron el mismo enfoque que aquellas de Taraba: primero facilitaron el diálogo entre las mujeres y, seguidamente, abrieron la conversación a hombres y jóvenes también. Luego dieron un paso más, ya que un tercer diálogo reunió nuevamente a mujeres de diferentes grupos étnicos. Al comenzar y terminar la serie con diálogos exclusivos para mujeres, los líderes del proyecto en Nasarawa llevaron a las mujeres más profundamente al proceso de hacer la paz. Después del tercer diálogo, una disputa entre agricultores y pastores se tornó violenta y dejó varias personas muertas y la tensión aumentó. Las mujeres estaban desanimadas pero sin inmutarse. Expresaron su compromiso de trabajar por la paz.

“Estamos progresando, pero a veces hay retrocesos”, dice Ahunna Eziakonwa, Administradora Auxiliar del PNUD y Directora de la Oficina Regional para África. “El trabajo es duro y lleva tiempo. Pero las mujeres no están renunciando a las perspectivas de paz, y las Naciones Unidas nunca las abandonará. Creemos que la paz y la prosperidad en el Sahel son posibles si aceleramos la acción conjunta, junto con las comunidades del Sahel, para abordar las causas fundamentales de la inestabilidad ”.

Producido en colaboración con el Fondo de las Naciones Unidas para la Consolidación de la Paz. Para obtener más información sobre el trabajo del Fondo, visite su sitio web, y para obtener más información sobre el trabajo que se lleva a cabo en Nigeria, visite el sitio web de ONU Nigeria.